על מי מחפה ראש העיר יונה יהב

החשדות הפליליים הם זיוף והטיית המכרז, שהתגלו לפני כשנה על-ידי יאיר אבני ממשרד אבני הרצוג שועלי ישורון את גורביץ, היועצים המשפטיים של חברת "יפה נוף", לאחר שאחת המתמודדות במכרז ביקשה לקבל לידיה את מסמכי המכרז. ביולי 2005, מייד עם גילוי החשד, שיגר עו"ד יאיר אבני מכתב דחוף למנכ"ל החברה, דורון בלשה, ובו תיאור הפרשה והמלצה חד-משמעית להביא את הממצאים לידיעתו של יונה יהב, שבאותו זמן נכנס לתפקיד כיו"ר דירקטוריון החברה, היות ש"מדובר באירוע חמור עם חשד לפלילים". מדובר במכרז שפורסם על-ידי חברת "יפה נוף" בשנת 2002. החברה עברה אז למשרדיה החדשים ברחוב ביאליק בחיפה, וביקשה לרהט את משרדיה החדשים ועדת המכרזים פרסמה מכרז לצורך זה. ניהול המכרז הוטל על עובד החברה, דודי רודר. יו"ר ועדת המכרז היה יו"ר דירקטוריון החברה, אודי אדמתי, הנחשב כמקורב ליהב ולממלא-מקום ראש העיריה, פרופ' עליזה שנהר. הוגשו חמש הצעות, שנבדקו לפי קריטריונים שונים, ובמקום הראשון זכתה חברת "דיוק". ועדת המכרזים של החברה החליטה לערוך סבב שני למכרז, שבו שלוש המתמודדות בעלות הניקוד הגבוה ביותר - דיוק, רהט ופיניש - ייבחנו שוב. הוחלט, כי דודי רודר שניהל את המכרז, יפנה לכל אחת מחברות שהעפילו לשלב השני, וינסה להוזיל את מחיריהן. דודי רודר עשה כפי שהוחלט. ואז, ובאופן בלתי מוסבר, הגיעה הצעה חדשה, מתוקנת, מאחת המתמודדות במכרז, חברת סטטוס, שבסבב הראשון, שבו נבחנו החברות - מלבד מחיריהן גם על-פי קנה מידה של יופי ואיכות - הגיעה רק למקום הרביעי, והוצאה מהמכרז. בשלב הזה, התערב יו"ר הדירקטוריון דאז, אהוד אדמתי, והורה לדודי רודר להכניס את "סטטוס" לשלישייה המובילה במקום אחת החברות, "רהט", שהוצאה מהמכרז. לאחר שקלול ההצעות-הנקודות, שוב התברר שחברת "דיוק" זכתה במקום הראשון, ואילו "סטטוס" מפגרת אחריה בשברי נקודה, במקום השני בלבד. דודי רודר דיווח ליו"ר הדירקטוריון אודי אדמתי על התוצאות, וזה הורה לו להפחית מחברת דיוק נקודה אחת. רודר עשה כפי שצווה, ותיקן את המכרז. הוא אף הוסיף הערה בכתב ידו: "לאחר אישור של אודי". עו"ד אבני, לאחר שגילה את התיקון בכתב יד בתוצאות המכרז, שאל את רודר מדוע עשה זאת, והתשובה היתה כי "מלכתחילה היה ברור לו שאודי [אדמתי, יו"ר הדירקטוריון - א.פ.] סימן את 'סטטוס' לזכייה במכרז". מאוחר יותר נערכה ישיבה של ועדת מכרזים, ולפרוטוקול של אותה ישיבה הוסיף אדמתי בכתב ידו החלטה לפיה הוא עצמו והאדריכל דונסקי הם שיחליטו מי הזוכה ללא צורך לכנס שוב את ועדת המכרזים. ואכן בסופו של דבר הזוכה במכרז הייתה חברת סטטוס.

ממצאי היועץ המשפטי, המעידים לכאורה על זיוף והטיית תוצאות מכרז, הועברו על-ידי יונה יהב לבדיקת מבקר חברת "יפה נוף". אך זה האחרון התמהמה בבדיקת הפרשה, ובמקום לבדוק את העובדות, ולשקול פנייה למשטרה, החל לבדוק מי הדליף את המקרה ליועץ המשפטי של החברה, עו"ד יאיר אבני. הדבר הובא לידיעת אבני, שהגיב על כך בחומרה ושיגר מכתב חריף למבקר החברה: "קיים חשד לזיוף והטיית תוצאות מכרז. קיומו של חשד זה מחייב את דירקטוריון החברה להורות על הגשת תלונה מיידית למשטרה (לדעתי העניין אינו מסור לשיקול דעתו של דירקטוריון בתאגיד עירוני... הוא השתכנע כי קיים חשד לזיוף והטיית מכרז)". לנוכח השתהותו של המבקר, ולנוכח חומרת הנושא, העביר אבני לדירקטוריון חוות דעת חד-משמעית משלו, ובה כתב, בין היתר: "במכרז יש חשד כבד וממשי להטיית וזיוף תוצאות אותו מכרז. בהמשך לממצא זה, חוות דעתי החד-משמעית היא כי על דירקטוריון החברה להגיש תלונה למשטרה בנושא זה". לנוכח התנהלותו של המבקר, העביר אבני לחברי הדירקטוריון את המכתב ששיגר למבקר ואת חוות דעתו לפיה עליהם לפנות למשטרה, אבל, כאמור, בלחצו של יונה יהב, הדירקטוריון החליט ברוב קולות לא להתלונן במשטרה.

אודי אדמתי היה יו"ר דירקטוריון "יפה נוף", חברה עירונית מעורבת עתירת תפקידים ועוצמה בחיפה, לצידו של ראש העיר יונה יהב, שעד למלחמת לבנון השנייה לא נחשב דמות בולטת ברמה הארצית. לפני כשנתיים, החל קרב איתנים רצוף האשמות, הקשורות לטוהר מידות, בין אדמתי לבין מנכ"ל החברה, דורון בלשה. היחסים העכורים פגעו בניהולה של החברה. כתוצאה מקרב זה, החליט דירקטוריון החברה להדיח את המנכ"ל, אבל היועצים המשפטיים של החברה, מסרו חוות דעת לפיה אין להדיחו ללא שימוע. בתקופה זו הגיש הדירקטוריון תלונה במשטרה נגד בלשה לפיה הוא אישר כביכול להעסיק חברה הקשורה לאחיו. יום לפני כינוס הדירקטוריון לסכם את השימוע, הודיעה פרקליטות מחוז חיפה שהיא סוגרת את התיק בשל חוסר ראיות. בשלב זה, שר התחבורה דאז, מאיר שטרית, בחן את ניסיון ההדחה. בלשה, שבעבר כיהן כמנכ"ל חברת נתיבי איילון, הציג מכתבי הערכה ולבסוף הוחלט כי יישאר בתפקידו. אדמתי, יריבו של בלשה, סיים את כהונתו כיו"ר דירקטוריון "יפה נוף" וראש העיר יונה יהב החליט ליטול את התפקיד לידיו. זאת למרות שלפי ההסכם הקואליציוני היה צריך לקבל את התפקיד יצחק רגב, אז בליכוד וכיום בקדימה, ואחריו ברוטציה גיורא פישר מהעבודה. מלשכת ראש העיר נמסר בתגובה: "על-פי ההסכם הקואליציוני, תפקיד יו"ר הדירקטוריון היה צריך להיות בידי העבודה. לאחר סיום כהונתו של יו"ר הדירקטוריון היוצא אודי אדמתי, לקח ראש העיר את התפקיד על עצמו, כדי לייצב את החברה שהייתה במשבר ניהולי. מדובר בחברה ענקית בהיקף פעילותה ובתחומי אחריותה. תחומי עיסוקה הם תכנון וביצוע פרויקטים ציבוריים גדולים בחיפה הן בתחומי הבנייה הציבורית והן בתחום בניין גשרים, מחלפים וכבישים. אחריות ציבורית עצומה מוטלת על עובדי החברה שעברו טלטלה ניהולית גדולה, ורק סמכות של ראש עיר יכולה הייתה לייצב את החברה, וכך בפועל קרה". כפי שעולה מהפרשה הנוכחית, למרות הפעלת סמכותו, כביכול, של ראש העיר, החברה לא שקטה ולא נרגעה.

• בתגובה לשאלה מדוע החליט הדירקטוריון של "יפה נוף" להימנע מהגשת תלונה במשטרה בעניין זיוף והטיית מכרז, נמסר מלשכת ראש העיר יונה יהב: "על-פי החלטת הדירקטוריון, בדק מבקר הפנים של החברה את הנושא, הגיש את המלצותיו לוועדת הביקורת, שהמליצה בפני הדירקטוריון לאמץ את הדוח. כך נעשה בפועל – הדירקטוריון קיבל את המלצת ועדת הביקורת. גם מבקר העיריה והיועץ המשפטי של העיריה, היו מעורבים בנושא".

• באשר ליחס המיוחד כביכול לו זכה אדמתי מיהב, נמסר מלשכתו של יהב: "אדמתי אינו מקורב לראש העיר יונה יהב".

• יצחק רגב, חבר דירקטוריון יפה נוף, מסר בתגובה: "אני ומספר חברים בדירקטוריון דרשנו שהנושא יועבר לחקירה משטרתית. נשארנו נאמנים לדרישה זו גם אם היינו במיעוט. צר לי שדירקטוריון חברת יפה נוף ברובו שגה, אבל אני בטוח שסופו של הצדק לנצח".

• אהוד אדמתי לא מסר תגובתו.