373 פסקי דין בארבעה חודשים
|
|
בדירוג השנה הוכנסו שני שינויים לעומת קודמיו. האחד: תקופת הבדיקה הייתה מ-15 באפריל עד 15 באוגוסט, כדי לכלול חלק מן הפגרה, שאותה מנצלים השופטים לכתיבת פסקי דין. השני: הנשיאה מרים נאור לא דורגה, לאחר שהגענו למסקנה, כי המטלות הניהוליות הרבות שעליה, אינן מאפשרות למדוד בצורה הוגנת את כתיבת פסקי הדין על ידה. כתוצאה מכך, הוצאנו אותה גם מטבלת ההשוואה לשנה שעברה. הבדיקה כללה 373 פסקי דין שניתנו במותבים בני שלושה שופטים, כאשר הם היו לגופו של עניין ולא מתן תוקף להסכמת הצדדים או דחייה בהחלטה טכנית קצרה. נבדקו פסקי הדין בהם ציינו השופטים מי כתב את חוות הדעת העיקרית, וזהו הרוב המכריע של המקרים. אורכן של חוות הדעת לא מילא תפקיד בבדיקה שלנו. ראשית, לאורך זמן – כל שופט כותב הן חוות דעת ארוכות והן קצרות. שנית, לעיתים דווקא כתיבתה של חוות דעת קצרה מצריך יותר זמן ומאמץ – כפי שידוע לכל מי שעוסק בכתיבה. עוד יש לציין, כי העובדה ששופט הסתפק בהסכמה לחוות דעת עיקרית שכתב חברו, אינה אומרת בהכרח שהוא לא עסק בתיק. פסקי דין במותבים – כאשר הם ניתנים פה אחד – נכתבים בשתי צורות: או שהשופטים מתדיינים ביניהם, מגיעים להסכמה ואחד מהם כותב אותה; או שהם מסכימים מראש מי יתעמק בתיק ויכתוב את פסק הדין; קרוב לוודאי שהדרך הראשונה היא עיקרית. יש גם להזכיר, כי כל שופטי ההרכבים מתכוננים לדיון, מה שמצריך הרבה קריאה – במיוחד בערעורים.
|
מיתאם בין העיקריות לבין המיקום
|
|
חלק ניכר מעבודתם של שופטי בית המשפט העליון מתבצע בדן יחיד. תיקים אלו לא נבדקו, שכן ההנחה היא שחלוקת המטלות בין השופטים יוצרת, פחות או יותר, איזון בכמות העבודה המתחלקת ביניהם. כך למשל, ערעורים על הארכות מעצר ובקשות להארכת מעצר מעבר לתשעה חודשים מטופלים בתורנות; ג'ובראן פוסק בערעורים על החלטות הרשמים; דנציגר מטפל בערעורים על פסקי בוררות; סולברג מופקד על ערעורים בתחום סדרי הדין; וברון מטפלת בבקשות לאיחוד מקומות דיון. הבדיקה נעשתה לא רק במבט כולל, אלא גם לפי ארבעה תחומי משפט עיקריים: פלילי, אזרחי, בג"ץ ומינהלי. בדיקה זו מראה, כי רוב עבודתו של בית המשפט העליון היא בתחום הפלילי, בעוד הבג"צים מעוררי העניין הציבורי מצויים במקום השני. ההנחה שלנו היא, שלמרות ששופטי העליון יושבים בתיקים בכל התחומים והם בעלי ידע בכולם, עדיין תהיה להם נטייה לכתוב יותר בתחומים הכתובים לליבם. קיים מיתאם ישיר בין שיעור חוות הדעת העיקריות לבין המיקום בדירוג. באופן תיאורטי, כל שופט אמור לכתוב שליש מכלל חוות הדעת הללו, כך שזהו גם יהיה שיעורן מכלל חוות הדעת שלו. בפועל, יש הבדלים ניכרים בין השופטים. ארבעת השופטים הראשונים בדירוג כתבו יותר משיעור יחסי זה, בעוד ארבעת האחרונים כתבו פחות. להוציא את עמית, שכתב הרבה חוות דעת עיקריות במעט תיקים, השופטים המצויים במקומות שבאמצע הדירוג כתבו סביב שליש מחוות הדעת העיקריות.
|
דירוג תפוקת שופטי בית המשפט העליון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. הנדל ועמית התחלקו במקום השני בשנת 2015 2. גרוניס היה נשיא העליון ב-2014; הנשיאים נוטרלו מהדירוגים הבאים |
1.
|
אליקים רובינשטיין: 488 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 35 חוות דעת עיקריות, 27 חוות דעת נוספות, 11 בהסכמה. סך הכל: 73 תיקים, מתוכם 48% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 13 חוות דעת עיקריות, 4 חוות דעת נוספות, 4 חוות דעת בהסכמה. 146 נקודות. אזרחי: 8 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 2 חוות דעת בהסכמה. 85 נקודות. בג"ץ: 18 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 5 חוות דעת בהסכמה. 188 נקודות. מינהלי: 6 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 0 חוות דעת בהסכמה. 69 נקודות. דבר מה נוסף: הממעיט ביותר להשתמש במילים "אני מסכים". מספר חוות הדעת העיקריות שלו, בשקלול של מספרן ושיעורן, הוא הגבוה ביותר.
|
2.
|
יורם דנציגר: 407 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 36 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 44 בהסכמה. סך הכל: 83 תיקים, מתוכם 43% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 19 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 13 חוות דעת בהסכמה. 203 נקודות. אזרחי: 6 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 8 חוות דעת בהסכמה. 71 נקודות. בג"ץ: 11 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 15 חוות דעת בהסכמה. 125 נקודות. מינהלי: 0 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 8 חוות דעת בהסכמה. 8 נקודות. דבר מה נוסף: הפך לאחד המובילים בתחום הפלילי, למרות שהגיע מהתחום האזרחי. כתב את המספר האבסולוטי הגבוה ביותר של חוות דעת עיקריות.
|
3.
|
סלים ג'ובראן: 375 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 32 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 49 בהסכמה. סך הכל: 83 תיקים, מתוכם 39% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 24 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 25 חוות דעת בהסכמה. 268 נקודות. אזרחי: 1 חוות דעת עיקרית, 1 חוות דעת נוספת, 12 חוות דעת בהסכמה. 25 נקודות. בג"ץ: 5 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 10 חוות דעת בהסכמה. 60 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 2 חוות דעת בהסכמה. 22 נקודות. דבר מה נוסף: השופט הבולט ביותר בתחום הפלילי, אשר הביא לו 71% מכלל הנקודות.
|
התמונה הכוללת: 30 חוות דעת עיקריות, 8 חוות דעת נוספות, 37 בהסכמה. סך הכל: 75 תיקים, מתוכם 40% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 10 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 21 חוות דעת בהסכמה. 124 נקודות. אזרחי: 9 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 7 חוות דעת בהסכמה. 106 נקודות. בג"ץ: 9 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 7 חוות דעת בהסכמה. 106 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 2 חוות דעת בהסכמה. 25 נקודות. דבר מה נוסף: השנה הרחיבה את כתיבתה בתחום הפלילי, מה שמסביר את עלייתה בדירוג. השלישית במספר חוות הדעת הנוספות.
|
התמונה הכוללת: 28 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 55 בהסכמה. סך הכל: 84 תיקים, מתוכם 33% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 12 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 31 חוות דעת בהסכמה. 151 נקודות. אזרחי: 9 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 6 חוות דעת בהסכמה. 96 נקודות. בג"ץ: 5 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 15 חוות דעת בהסכמה. 68 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 3 חוות דעת בהסכמה. 23 נקודות. דבר מה נוסף: העלייה בשנה שעברה נבעה מגידול במספר חוות הדעת העיקריות, והשנה המגמה הפוכה – ואיתה הירידה בדירוג. בולט מגוון התחומים בהם הוא כותב חוות דעת עיקריות.
|
6.
|
נעם סולברג: 330 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 27 חוות דעת עיקריות, 5 חוות דעת נוספות, 55 בהסכמה. סך הכל: 87 תיקים, מתוכם 31% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 11 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 20 חוות דעת בהסכמה. 136 נקודות. אזרחי: 7 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 11 חוות דעת בהסכמה. 87 נקודות. בג"ץ: 8 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 21 חוות דעת בהסכמה. 104 נקודות. מינהלי: 0 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 3 חוות דעת בהסכמה. 3 נקודות. דבר מה נוסף: רשם עלייה של 50% בשיעור חוות הדעת העיקריות, וכך עלה שלושה מקומות בדירוג.
|
התמונה הכוללת: 28 חוות דעת עיקריות, 4 חוות דעת נוספות, 20 בהסכמה. סך הכל: 52 תיקים, מתוכם 54% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 3 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 5 חוות דעת בהסכמה. 35 נקודות. אזרחי: 14 חוות דעת עיקריות, 4 חוות דעת נוספות, 6 חוות דעת בהסכמה. 158 נקודות. בג"ץ: 9 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 4 חוות דעת בהסכמה. 94 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 5 חוות דעת בהסכמה. 25 נקודות. דבר מה נוסף: מספר התיקים בהם פסק השנה צנח ב-37% לעומת השנה שעברה, מה שהוביל לירידה החדה בדירוג. ממשיך לבלוט במיוחד בתחום האזרחי.
|
התמונה הכוללת: 24 חוות דעת עיקריות, 5 חוות דעת נוספות, 55 בהסכמה. סך הכל: 84 תיקים, מתוכם 29% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 9 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 28 חוות דעת בהסכמה. 121 נקודות. אזרחי: 3 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 10 חוות דעת בהסכמה. 43 נקודות. בג"ץ: 11 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 15 חוות דעת בהסכמה. 128 נקודות. מינהלי: 1 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 2 חוות דעת בהסכמה. 18 נקודות. דבר מה נוסף: אחד הבולטים בתחום הבג"צים – לא מפתיע לאור תפקידו הקודם כיועץ המשפטי לממשלה.
|
9.
|
דפנה ברק-ארז: 300 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 22 חוות דעת עיקריות, 12 חוות דעת נוספות, 34 בהסכמה. סך הכל: 68 תיקים, מתוכם 33% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 10 חוות דעת עיקריות, 4 חוות דעת נוספות, 16 חוות דעת בהסכמה. 128 נקודות. אזרחי: 6 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 5 חוות דעת בהסכמה. 74 נקודות. בג"ץ: 4 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 19 חוות דעת בהסכמה. 65 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 3 חוות דעת נוספות, 4 חוות דעת בהסכמה. 33 נקודות. דבר מה נוסף: כותבת את המספר הגדול ביותר של חוות דעת נוספות. פותחת כל חוות דעת עיקרית בהצגת השאלה העומדת להכרעה.
|
10.
|
עוזי פוגלמן: 294 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 24 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 48 בהסכמה. סך הכל: 74 תיקים, מתוכם 33% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 7 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספות, 9 חוות דעת בהסכמה. 82 נקודות. אזרחי: 3 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 8 חוות דעת בהסכמה. 38 נקודות. בג"ץ: 7 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 31 חוות דעת בהסכמה. 104 נקודות. מינהלי: 7 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 0 חוות דעת בהסכמה. 70 נקודות. דבר מה נוסף: ממשיך להיות אלוף ה"אני מסכים" בבג"ץ – נתון מפתיע לאור העובדה שבעבר היה מנהל מחלקת הבג"צים בפרקליטות. כתב את מספר חוות הדעת הגדול ביותר המינהלי.
|
11.
|
צבי זילברטל: 274 נקודות
|
|
התמונה הכוללת: 20 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 68 בהסכמה. סך הכל: 90 תיקים, מתוכם 22% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 11 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 26 חוות דעת בהסכמה. 139 נקודות. אזרחי: 2 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 12 חוות דעת בהסכמה. 35 נקודות. בג"ץ: 5 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 23 חוות דעת בהסכמה. 73 נקודות. מינהלי: 2 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 7 חוות דעת בהסכמה. 27 נקודות. דבר מה נוסף: שיעור נמוך במיוחד של חוות דעת עיקריות, והצד השני – שיעור גבוה של 75% בפסקי דין "אני מסכים".
|
התמונה הכוללת: 19 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 73 בהסכמה. סך הכל: 94 תיקים, מתוכם 20% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 12 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 31 חוות דעת בהסכמה. 154 נקודות. אזרחי: 0 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 15 חוות דעת בהסכמה. 18 נקודות. בג"ץ: 7 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 26 חוות דעת בהסכמה. 96 נקודות. מינהלי: 0 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 1 חוות דעת בהסכמה. 1 נקודה. דבר מה נוסף: השיעור הנמוך ביותר של חוות דעת עיקריות. שיאן ה"אני מסכים": 81% מפסקי דינו. בולט בחוסר הגיוון של כתיבתו: מתמקד בעיקר בתחום הפלילי.
|
התמונה הכוללת: 15 חוות דעת עיקריות, 5 חוות דעת נוספות, 51 בהסכמה. סך הכל: 71 תיקים, מתוכם 21% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 6 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 22 חוות דעת בהסכמה. 88 נקודות. אזרחי: 5 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 11 חוות דעת בהסכמה. 64 נקודות. בג"ץ: 4 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 14 חוות דעת בהסכמה. 60 נקודות. מינהלי: 0 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 4 חוות דעת בהסכמה. 4 נקודות. דבר מה נוסף: פעילה בכל התחומים העיקריים, אך כותבת מעט מאוד. כתבה את המספר הקטן ביותר של חוות דעת עיקריות.
|
התמונה הכוללת: 17 חוות דעת עיקריות, 2 חוות דעת נוספות, 23 בהסכמה. סך הכל: 42 תיקים, מתוכם 40% חוות דעת עיקריות. פלילי:: 6 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 15 חוות דעת בהסכמה. 78 נקודות. אזרחי: 4 חוות דעת עיקריות, 1 חוות דעת נוספת, 4 חוות דעת בהסכמה. 47 נקודות. בג"ץ: 7 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 4 חוות דעת בהסכמה. 74 נקודות. מינהלי: 0 חוות דעת עיקריות, 0 חוות דעת נוספות, 0 חוות דעת בהסכמה. 0 נקודות. דבר מה נוסף: האחרון במספר התיקים בהם כתב פסקי דין והשני מהסוף במספר חוות הדעת העיקריות.
|
|