מה התחום השני? מסילתי: "השגות על קביעות של רשות מקרקעי ישראל. מי שרוצה לקבל זכויות נוספות על נכס חייב לשלם דמי הסכמה, דמי היתר או דמי היוון. גם כאן, מדובר בסכומים גדולים מאוד, בייחוד אם מדובר בנכס מניב ולא בדירה. אפשר לערער על הסכום שדורשת הרשות, ואם הערעור נדחה – יכולים הבעלים לפנות לוועדת ההשגות העליונה". מי יושב בוועדה חשובה זו? מסילתי: "יש כמה הרכבים, הפועלים במקביל. היושב-ראש הוא תמיד עורך דין הבקי בעסקי נדל"ן, לצידו יושבים נציגו של שמאי הממשלתי הראשי טל אלדרוטי, ואחד מרשימה של 20 שמאים מכריעים וניטרלים שנקבעה מראש. שמאים אלו מקבלים משכורת, ואסור להם לעסוק בשמאות פרטית, כדי לשמור על אוביקטיביות. הוועדה היא מעין גוף שיפוטי, ולהחלטות שלה יש תוקף מחייב". מה מצב הסחבת? מסילתי: "לשמחתי, הוועדות יעילות ופועלות במהירות, הרבה יותר מהר מבתי המשפט! הדיונים נגמרים בתוך מספר חודשים. הוועדות עמוסות עבודה, וחבריהן יודעים שחשוב להחליט מהר וסופית".
|
האם ומה יש לשפר בעבודת הוועדות? מסילתי: "בדיוני הכינוס הועלו שתי דרישות. ראשית, לצרף לוועדה גם שמאי פרטי, כדי ליצור איזון, מאחר שבמצב הקיים, שניים מתוך שלושת חברי הוועדה (היו"ר ונציג השמאי הממשלתי) הם מינוי של המדינה. אני מניח שהוועדות יסתדרו גם במצב של תיקו. שנית, יש לאפשר לוועדה לאשרר גם שומות מוסכמות על הצדדים, אם מדובר בסכומים גדולים. זאת, כדי לתת תוקף מחייב וסופי להסכמות אלו, שהן בדרך כלל על נכסים במיליוני שקלים ויותר".
|
"רשות המקרקעין נותנת הנחיות"
|
|
אז הכל בסדר בעבודת הוועדות? מסילתי: "לאו-דווקא. בדיוני הכינוס הזכירו שמאים, שרשות מקרקעי ישראל נותנת לוועדת ההשגות 'הנחיות', הפוגעות באובייקטיביות של הוועדה. הועלתה דרישה שהרשות תפסיק לתת הנחיות ותאפשר לוועדה לפעול ולהחליט ללא כל משוא פנים". היו עוד נושאים מקצועיים חשובים שנדונו? מסילתי: "רן וירניק, שמאי ותיק, שהיה בעבר אחד מ-20 המכריעים, הציע להקים גוף מעליהם. אני בעד, בתנאי שגוף זה לא יערוך בדיקה מחודשת, אלא יתרכז בנושאים אתיים". מהן הבעיות האתיות? מסילתי: "עו"ד גלעד הס, שהוא יו"ר של שלוש ועדות ערר-השגה עליונות, העלה בהרצאתו כמה בעיות אתיות. לדוגמה, האם שמאי יכול להיות מועמד לחברות בעירייה או במעוצה מקומית, כאשר הוא נקרא לעתים קרובות לחוות דעה על שומות שערך השמאי העירוני". איך אפשר להסביר את העובדה ש-700 שמאים, שאצל כולם הזמן הוא כסף, עזבו את משרדיהם וטסו לאילת לשלושה ימי דיונים? מסילתי: "ראשית, ההרצאות והדיונים מעשירים את הידע המקצועי, וכך גם חילופי הדברים. למשל, המושב שבו נדון תפקודם של השמאים המכריעים, שבו השמיע יו"ר המושב, השמאי יצחק שפיגל, דעה מגוונת ולא שגרתית. דוגמה אחרת היא ויכוח פומבי וענייני בין וירניק, הס ועו"ד ענת בירן. שנית, המפגש עם עמיתים למקצוע, בזמן ההרצאות וביניהן, מעשיר ומוסיף. וחוץ מכל זה, הנתק מהמשרד מאפשר 'לנקות את הראש'".
|
שמאים מעבירים עסקים זה לזה
|
|
יש גם "תכלית" לפגישות הללו? מסילתי: "אני יכול לגלות כאן, שבכל רגע פנוי נפגשים שמאים מכל קצות הארץ זה עם זה ועושים עסקים. תופעה בולטת היא, ששמאי שקיבל עבודת שומה מסוימת מעביר אותה ביוזמתו לשמאי אחר". מי שמע על כך שאדם יוותר על הכנסה? מסילתי: "זה קורה, ועוד איך, מכמה סיבות: לעיתים, שמאי קיבל עבודת שומה שיש בה ניגודי עניינים עם לקוח אחר שלו. אפשרות אחרת היא, ששמאי קיבל עבודה במקום מרוחק, והוא ישמח להעבירה לשמאי מאותה עיר, שאיתו נפגש זה עתה במסדרונות הכינוס. השמאים, שהם אנשים הגונים, מוכנים להעביר לעמיתיהם שומות בתחומים שאינם בקיאים בהם. למשל, שמאי של קרקע עירונית, שקיבל הזמנה לשומה של קרקע חקלאית". ביום-יום, מסילתי הוא שמאי פרטי, בעל משרד בפתח תקוה, המעסיק חמישה שמאים. הוא סיים לימודי שמאות באוניברסיטת תל אביב, ואחר כך משפטים במכללה האקדמית של קריית אונו, עבר בחינות והוסמך כעו"ד. לדבריו, השילוב הזה אינו נדיר: למשל, עורך דין המכין חוזה בתחום הנדל"ן חייב גם לדעת מהו שוויו של ה נכס, ומוטב שיערוך את הבדיקות בעצמו.
|
מי הם לקוחותיך? מסילתי: "אני פועל בכל תחומי בארץ, בעיקר בערים. קבוצה אחת של לקוחות היא בנקים למשכנתאות, המבקשים הערכת שווי דירתו של הלווה, המשמשת כביטחון להלוואה שהבנק נותן לו. ערכתי שומות גם להנהלת בתי המשפט, למועצות מקומיות ולוועדות תכנון. בין היתר, הייתי השמאי של בזק בעסקות גדולות של מכירת נכסים". אלו נכסים? מסילתי: "סליחה, לא אוכל לפרט. אנחנו אמורים לשמור על סודיות עסקית".
|
|