בנובמבר 2025, פרסם מבקר המדינה דוח מיוחד 45 שכותרתו "היעדר תפיסת ביטחון לאומי וההשפעה על תהליכים מרכזיים בדרג המדיני ובצה"ל - חשוון התשפ"ו". להלן קטע מהדוח (עמוד 50): בדיון בקבינט המדיני-ביטחוני ממאי 2023 ציין ראש חטיבת המחקר באמ"ן דאז [תא"ל עמית סער] כי ההרתעה שהייתה בשומר החומות [העימות הצבאי בין ישראל לחמאס במאי 2021] יצרה תנאים שחמאס לא מעוניינת בהתערערות ברצועת עזה. בדיון בקבינט המדיני-ביטחוני מפברואר 2023 ציין ראש חטיבת המחקר באמ"ן דאז כי כשמסתכלים על חמאס ברצועת עזה, רואים שההיגיון של חמאס לא השתנה - חמאס לא רוצה הסלמה. באותו דיון ציין ראש אמ"ן דאז כי עזה מרוסנת, וראש אגף המבצעים דאז ציין כי ברצועת עזה חמאס מורתע ולא מעוניין בהסלמה. [סימוכין1] חיים לוינסון חשף בעיתון הארץ (21 בנובמבר 2023, עמודים 5 ו-9) קטעים מתוכנם של מכתבי התרעה ששלח ראש חטיבת המחקר באמ"ן, תא"ל עמיר סער, לראש הממשלה בנימין נתניהו. להלן קטעים ממכתב ההתרעה ששלח רח"ט מחקר לראש הממשלה במרס 2023: [כותרת] דברים שרואים משם - איך נתפסת ישראל במערכת? [תוכן] כלל השחקנים במערכת מצביעים על כך שישראל נמצאת במשבר חריף, חסר תקדים, שמאיים על לכידותה ומחליש אותה. עבור אויבינו המרכזיים, אירן, חיזבאללה וחמאס, חולשה זאת היא ביטוי לתהליך לינארי שסיומו בקריסתה של ישראל, והמצב הנוכחי הוא הזדמנות להאיץ ולהעמיק את מצוקותיה... ניתוח זה הוא לא מבט פרשני על המציאות אלא הבסיס להערכת המצב של גורמי ההנהגה, אנשי המודיעין ומערכות התקשורת. הוא מוביל כבר לשינויים בקבלת ההחלטות ובנטילת הסיכונים של השחקנים השונים, שמנתחים וגוזרים השלכות ממצבה הפנימי של ישראל. המשבר הפנימי בישראל מייצר לישראל אילוצים משמעותיים שגורמים לה לנסות להימנע מהסלמה ביטחונית, ושמאפשרים את הגדלת הסיכונים מולה. לכך מצטרפת ההערכה, כי התמיכה האמריקנית והאירופית בישראל נשחקת באופן שמצמצם את יכולתה להתמודד עם משבר ביטחוני רחב... זוהתה הזדמנות לייצר סערה מושלמת, משבר פנימי, הסלמה רחבה בזירה הפלשתינית ואתגור מזירות נוספות, שיצרו לחץ רב ממדי ומתמשך. להבנתנו, תובנה זאת עומדת בבסיס המוטיבציה הגבוהה של חמאס להוציא לפועל פיגועים מהצפון בעת הנוכחית, והיא גם מדרבנת את אירן להגביר את שלוחיה לקדם פיגועים נגד ישראל... כל השחקנים מזהים הזדמנות למהלכי תודעה והשפעה שיעמיקו את קווי השסע הפנימיים... גורמים נוספים באירן, בחיזבאללה, בחמאס ובג'יהאד האיסלאמי חושבים שישראל, בחולשתה, עלולה להסיט את תשומת הלב הציבורית למצב הביטחוני, ולכן תיזום הסלמה... ברשות הפלשתינית מזהים את שילוב הדימוי השלילי החריג של חלק מחברי הממשלה בזירה הבינלאומית עם שחיקת הדמוקרטיה ומערכת המשפט הישראלית כהזדמנות ממשית להגביר את הלחץ על ישראל בפורומים משפטיים ומדיניים. [סימוכין2]