בנובמבר 2025, פרסם מבקר המדינה דוח מיוחד 45 שכותרתו "היעדר תפיסת ביטחון לאומי וההשפעה על תהליכים מרכזיים בדרג המדיני ובצה"ל - חשוון התשפ"ו". להלן קטע מהדוח (עמוד 7): הצורך בגיבוש תפיסת ביטחון סדורה ומאושרת באופן רשמי [...] 12. ראש האגף הביטחוני-מדיני במשרד הביטחון מר דרור שלום מסר למשרד מבקר המדינה בפברואר 2024 כי קיים חוסר תיאום בין המציאות המשתנה, המעשה המדיני והמענה הצבאי-ביטחוני, וכן יש אתגר גדול בנוגע לתיאום בין גופי הביטחון. ראש האגף ציין כי הכל צריך להתחיל מתפיסת ביטחון לאומית בראייה כוללת וסדורה, אשר נכון כי תגובש במסמך כתוב אשר יתוקף על-ידי כל ממשלה נבחרת עם כניסתה לתפקיד. מר שלום הוסיף כי סדרי העדיפות של המדינה צריכים להיקבע על-ידי הדרג המדיני, ולא על-ידי הדרג הצבאי. לתפיסתו, "אנשי ביטחון/צבא" אינם מדינאים, והם נדרשים לקבל הנחיות מהדרג המדיני. בתגובתו מדצמבר 2024 על ממצאי הביקורת ציין האגף הביטחוני-מדיני כי קיימת חשיבות בעת הזו, שבה מדינת ישראל מתמודדת עם אתגרים ואיומים משתנים ומתפתחים, לגבש תפיסת ביטחון לאומי עדכנית. [סימוכין]