התיק של ביניש והצביעות של בר-און

הליך מינויה של השופטת דורית ביניש לכהונת נשיא בית המשפט העליון, כמו גם לתפקידים קודמים, נעשה גם הפעם בנסיבות מיוחדות ובלתי צפויות. בפעם הקודמת (ב- 1995), בימי השיבעה לרצח רבין, נוצל הדבר על-ידי חבריה, ובהם הנשיא אהרן ברק, למינויה כשופטת לבית המשפט העליון, על-אף ההתנגדות הקשה שהיתה מצד יצחק רבין ז"ל, ומצד נשיא בית המשפט הקודם, מאיר שמגר. עתה, לאחר ששר המשפטים חיים רמון סולק מהתפקיד בגלל כתב האישום שהוגש נגדו, נסלל מינויה לכהונת נשיא, לאחר שראש הממשלה, אהוד אולמרט, המסובך אף הוא בפלילים, מינה את השר מאיר שטרית למ"מ שר המשפטים. שטרית, המכיר היטב את משרד המשפטים מתקופת כהונתו הקודמת, תמך כידוע גם קודם לכן במינויה. מינוי שטרית על-ידי אולמרט לממלא-מקום, ולו גם לתקופה של שלושה חודשים, הבטיח אפוא את מינוי ביניש. ובכל זאת, שלא בטובתה, עכשיו עומדת בפני ביניש בעיה חדשה. הנשיא משה קצב נחקר בחשד לאונס ומעשים מגונים. על-אף חזקת החפות הצריכה לעמוד לזכותו – ואינה עומדת - כמו לכל אזרח במדינה, עולה הדרישה ממנו להימנע מהשבעתה. אחרי לחץ ציבורי, ובעיקר תקשורתי, הודיע הנשיא קצב כי לא ישתתף בטקס ההשבעה. אך אבוי, מתברר כי דעתו בנושא אינה נחשבת כלל וכלל על-ידי המחוקק. נבהיר זאת להלן. חוק יסוד: השפיטה קובע [סעיף 4(א)]: . חוק יסוד: נשיא המדינה קובע (סעיף 22: "הפסקה זמנית"): העולה מכך פשוט וברור: הנשיא מחוייב להשביע את ביניש, כן רוצה או לא רוצה. דבר זה בסמכותו ובגדר חובותיו לתפקיד. הוא אינו יכול לפסול עצמו, אלא אם הוא עצמו חש שאינו יכול לעשות זאת. לא בכדי העניק המחוקק לנשיא המדינה, בתקופת כהונתו, חסינות מפני העמדה לדין. הנשיא יכול לפטור עצמו מהשתתפות בהשבעה - מבלי שיכתים עצמו - רק אם חלילה יחלה במחלה קשה שלא תאפשר לו זמנית למלא את תפקידו. וגם אז אין מדובר במקרה של הצטננות קלה. במקרה זה מחייב הדבר אישור של ועדת הכנסת (ברוב של שלושה רבעים), ואישור של מליאת הכנסת, גם כן ברוב מיוחד. הנה כי כן: המלצתו של השופט (בדימ.) מישאל חשין, חברה של ביניש, אינה תקפה משפטית ואינה ניתן ליישום, בתירוץ זה. דבריו של חשין מעידים, יותר מכל, כי אין לו שום בעיה לאנוס את החוק, העיקר לסדר את העניינים לחברתו הוותיקה. הדרך היחידה העומדת לרשות הנשיא קצב, כדי להימנע מהשתתפות בטקס ההשבעה, מבלי שיכתים עצמו, היא זו: לצאת לחו"ל, כך שביום ההשבעה שנקבע (14.09.06) הוא ייעדר מהארץ. רק במקרה כזה יוכל יושב-ראש הכנסת, היא-היא ח"כ דליה איציק, למלא את מקומו ולהשביע את ביניש. נודע לי, כי זו האופציה הנבחנת עכשיו על-ידי הנשיא ופרקליטיו. בתחילת השבוע יצטרך קצב לחפש לעצמו מקום בילוי בחו"ל או שליחות. גם יציאה לחו"ל, אגב, מחייבת את אישור הממשלה. הערה אחת: במדינה מתוקנת היו הכל מכבדים את חזקת החפות של הנשיא קצב, דווקא בגלל שמדובר בנשיא מכהן, שעל-פיה החוק זוכה לחסינות. אלא שכאן, ומכיוון שמדובר בדורית ביניש, מנסים גורמים רבים מדיי לאנוס את החוק ולעשותו פלסתר – הכל לנוחותה של ביניש, שמא, חלילה, יכתים זרעו את גלימתה. כאילו שחסרים כתמים בגלימתה שלה.