X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  מאמרים
מחר, 28.7.09, הולכים לדון בכנסת בוועדת העבודה והרווחה בנושא שכר המינימום המתואם לנכים. הצעת משרד התמ"ת שתידון תביא לפגיעה בציבור הנכים, בעיקר באותם נכים צעירים העומדים בפני תעסוקה
▪  ▪  ▪
גם נכים ראויים לשכר הוגן
ברור לגמרי שהגורמים שמפעילים את התעסוקה הנתמכת יעדיפו נכים "זולים" שהרי קל יותר למצוא מעסיקים שיהיו מוכנים להעסיק אותם בכמעט חינם, או לשלם להם שכר שכזה בעצמם. ברור גם לגמרי שגורמי התמיכה המקבלים בעבור כל אחד מהנכים בין 500 ל-1,500 שקלים לחודש מעדיפים לשלב תחת כנפיהם כמה שיותר נכים ומשיקול עסקי גרידא

שנים נלחמים הנכים בתעסוקה המוגנת, זו המשלמת לנכים שכר זעום. במלחמה הזאת הצליחו, במאבק קשה, לגרום לכך שתופיע אופציה אחרת... תעסוקה נתמכת - תעסוקה בשוק הפרטי בה הנכה מועסק על-ידי מעסיק בשוק החופשי ומקבל תמיכה על-פי צורך ובסופו של יום משתלב באופן ראוי ושוויוני, והנה באה ההצעה החדשה של התמ"ת ומקרבת את התעסוקה הנתמכת לתעסוקה המוגנת.
 
על-פי ההצעה...
 
על-פי הצעת השינוי בתקנות שכר המינימום, מנסה התמ"ת להחזיר את הנכים אחורה. כפייה של מבחני תפוקה שיקבעו שכר מתחת לשכר המינימום והפעם בחסות גורמי ההשמה שישלחו את כלל הנכים לאבחון תפוקתי וזה יקבע את הגנת השכר (והשכר עצמו) לנכים בשוק החופשי ובנורמות של מתחת לשכר המינימום. מדובר בשכר עד כדי גיחוך (עד כדי 385 שקלים), במדרוג ובערכים שבין 100% עד 10% משכר המינימום בקפיצות של 10%. מדרוג שכר שכזה יוריד את המינימום האבסורדי שהיום כבר עומד על 33% משכר המינימום עד לכדי 10% ממנו.
הגורמים שעוסקים בהשמה תעסוקתית, חלקם חברות יישום, חברות עסקיות לכל דבר, וחלקם עמותות המפעילות תעסוקה תומכת והם מעסיקים לכל דבר, יוכלו לפנות בשם הנכה על-מנת שיעבירו אותו מבחן תפוקה ובעקבותיו אפשר יהיה להעסיק אותו בשכר מתחת לשכר המינימום. מדובר ביכולת להפעיל לחץ בלתי הגון על הנכה שמצוי בפני חוסר ברירה - או להסכים - או לא לקבל כלל תעסוקה.
לרבים מהנכים אין אופציה תעסוקתית אלא דרך התעסוקה הנתמכת, מדובר בעיקר בנכים בעלי לקות מנטאלית והללו זקוקים לסיוע ולתמיכה. נתונים שפורסמו על-ידי התמ"ת מלמדים כי מקרב העוברים את מבחן התפוקה 43.8% מהם הם בעלי מוגבלות נפשית ו-38.2% מהם בעלי פיגור שכלי, הכיצד יוכלו הללו לעמוד על זכויותיהם ורצונם?
ברור לגמרי שהגורמים שמפעילים את התעסוקה הנתמכת יעדיפו נכים "זולים" שהרי קל יותר למצוא מעסיקים שיהיו מוכנים להעסיק אותם בכמעט חינם, או לשלם להם שכר שכזה בעצמם. ברור גם לגמרי שגורמי התמיכה המקבלים בעבור כל אחד מהנכים בין 500 ל-1,500 שקלים לחודש מעדיפים לשלב תחת כנפיהם כמה שיותר נכים ומשיקול עסקי גרידא. 
עוד בהצעת התמ"ת: רוצים בנוסף לתת לגורמי היישום אפשרות לתאם עם המעסיק את גובה השכר או להעניק אפשרות שהם בעצמם יקבעו גובה שכר זה לעצמם, ובשכר זה (שייקבע) אפשר יהיה להעסיק את הנכה 135 יום ובאופן חוקי לגמרי, וזאת לפני שהוא עובר בכלל מבחן שקובע את ההתאמה עבורו. אני לא מכיר עובד אחד, מכם הקוראים, שיסכים לעבוד 135 יום ובתנאי שכר שלא תואמו עימו.

אחרית דבר

על-פי השקפת עולמי, תעסוקה הינה זכות בסיסית ליהנות משילוב חברתי בזכות ולא בחסד ובכבוד ראוי. קבלת שכר מינימום הינה זכות אלמנטרית המוגנת בחוק ומוענקת לכל אזרח באשר הוא במדינת ישראל. על כן, רשאי כל נכה באשר הוא לשמור על זכותו ליהנות מהגנה ראויה על שכרו. קביעה של גריעה בזכות זו הינה החלטה אינדיבידואלית של הנכה הפונה לתעסוקה, והחלטה זו - אסור שתהיה תחת אילוצים או לחצים מכל סוג שהוא. מדובר בעתיד של כולנו, וחברה נאורה נמדדת ביחסה לאוכלוסיות המוחלשות שלה. על כן, אני פונה אליכם, כציבור, למען תישמע אמירתכם בנושא. אתם יכולים להעלות עמדתכם בנושא ולשלוח זאת לשר התמ"ת, חבר הכנסת פואד בן-אליעזר. מספר הפקס בלשכת שר התמ"ת: 02-6662910

המוזר בכל הסיפור...

במשך שנים, מעסיקים פורעי חוק מעסיקים נכים בתנאים לא תנאים וברמות שכר עושקות כשהם עוברים על חוק שכר המינימום וללא שהם נענשים. המדינה, באזלת ידה, לא הצליחה למגר את תופעת העסקת עובדים זו

חוק שכר מינימום מתואם חוקק כך שאת גריעת ההגנה על שכר המינימום יכול לדרוש רק הנכה. המבחן וקביעת הגנת שכר המינימום המצומצמת שבאה בעקבותיו הינה בחירה של הנכה והוא רשאי להחליט באם לעבור או לא לעבור את הקביעה המפחיתה בהגנת שכרו. לי ברור ששינוי התקנות מביא למחיקת כוונת המחוקק.
במשך שנים, מעסיקים פורעי חוק מעסיקים נכים בתנאים לא תנאים וברמות שכר עושקות כשהם עוברים על חוק שכר המינימום וללא שהם נענשים. המדינה, באזלת ידה, לא הצליחה למגר את תופעת העסקת עובדים זו בחוסר הכללת חובה פלילית, והנה, כשמדובר בנכים, בוחרת המדינה שוב ושוב לגרוע משכרם של הנכים ולו כדי שאותם מעסיקים יואילו בטובם לפתור אותה מתעסוקתם. בפועל, החקיקה והתקנות אינן יותר מאשר פרס אותו מעניקה המדינה ולאותם פורעי חוק האונסים את זכויותיהם של הנכים ובהתרת זכויותיהם. האם אנו כחברה אמורים לקדם חקיקה האמורה להעניק לאותם פורעי חוק פרס על התנהלותם, האם זו נורמה מקובלת להיכנע למעסיקים הרוצים לעשוק חסרי-ישע?
מוזר שהתוכנית אינה תואמת כל מדיניות הנהוגה בעולם הנאור. על-פי מידע שפרסם ביטוח לאומי בארה"ב למשל הועלה שכר הנכים מחצי מהשכר המקובל ללא-נכים לכדי שלושת-רבעי מהשכר המקובל ללא-נכים. בגרמניה, רמת השכר לנכים הועמדה על 60% מרמת השכר ללא נכים, ובהתערבות המדינה הפער בין רמות השכר לנכים ללא-נכים מצטמצם לאחרונה עד מאוד. בבריטניה, נמוך שכר הנכים רק ב-14% משכר הלא-נכים. מדוע ישראל חייבת להיות יוצאת דופן דווקא ביחסה לנכים, ומדוע לא בחרו בישראל ובתמ"ת לאמץ את הגישה הנהוגה במדינות העולם הנאור?
עוד יותר מוזר, שמחקרים מקצועיים כמו המחקר של Kidd, Sloane & Ferko, 2000 שבחנו את הקשר בין שיעור השתלבות נכים לרמת שכרם, בעקבות הרפורמה שהונהגה בבריטניה ב-1995, הגיעו למסקנה שלחקיקה שתצמצם רמת שכר יש השפעה קטנה בלבד על השתלבות נכים בשוק העבודה, אם בכלל.

התוכנית הגלובאלית

כל עולם התעסוקה של הנכים עלול למצוא עצמו בפני מצב בו, למעשה, נקבעות נורמות שכר עלובות המרחיקות את הנכים משוויון חברתי ומשילוב תעסוקתי ראוי

מדובר בתוכנית גלובאלית ולא בבעיה נקודתית. לפני כמה חודשים פרסם המוסד לביטוח לאומי מכרז בו קרא לגורמים מיישמים ולאותם המפעילים יישום של תעסוקה נתמכת לבוא ולהציע הצעות לקרן לפיתוח שירותים לנכים. המוסד מתכוון לשלב את אותם גורמים במערך השיקום שלו ולהפוך את השיקום לגורם מפנה ולאותם גורמים. על-פי הכוונה (זו שלא נכתבה) מתעתד המוסד להפנות הנכים במסגרת קידום תוכניות עידוד התעסוקה שיוצאות לדרך, והחל מחודש אוגוסט לעשות שימוש נרחב באותם גורמים.
המצב יביא את הנכים שפונים לביטוח לאומי לכדי מצב בו ימצאו עצמם מופנים אל אותם גורמי שיקום ומשם לידי התמ"ת לקביעת שכר מותאם (על-פי הצעת תיקון התקנות). כל עולם התעסוקה של הנכים עלול למצוא עצמו בפני מצב בו, למעשה, נקבעות נורמות שכר עלובות המרחיקות את הנכים משוויון חברתי ומשילוב תעסוקתי ראוי. בעתיד, על-פי תוכנית אימה זו, יהיה כנראה בלתי אפשרי לקבל אצל גורמי היישום עבודה בשכר הוגן. חשוב להבין, שגם גורמים אחרים שמעוניינים לקלוט נכים יבחרו להציע הצעות שכר נמוכות מאוד, ולכן שינוי התקנות מביא לעתיד בו לא תהיה אופציה ראויה לתעסוקת נכים, וזה בדיוק מה שמדאיג. אסור לדרדר את התעסוקה הפרטית לנכים לנורמות שכאלה. חשוב גם להבין שהיום זה הנכים ומחר מי הבא בתור?...

תאריך:  27/07/2009   |   עודכן:  27/07/2009
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
המלחמה על העתיד מתחילה ביום שלישי
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
להזכיר לכולנו איך היו"ר ריבלין
עוד הונגרי אחד  |  27/07/09 17:02
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
איתמר כהן
האם באמת עומדים להפריט קרקעות של המדינה, ולא סתם להעביר את הדירות לידי הדיירים? האם יש בחוק סעיף המונע מבעלי הון יחידים להשתלט על קרקעות רבות?    תשובות לשאלות אלו ולשאלות נוספות במאמר
ד"ר צ'לו רוזנברג
היו תקופות בהן הלחץ על ישראל לוותר בי-ם היה גדול באותה מידה כמו היום, אך המדינאים הישראלים ואנשי המקצוע ידעו איך לתמרן כדי להוריד את גובה הלהבות    נתניהו וארד, המומחים לארה"ב, התגלו כאחרוני ההדיוטות
נרי אבנרי
פרופסור נמרוד אלוני הוא הישראלי היפה. אם לא בעיני האימא שלכם, אז בעיני האימא שלו. חיצים מוסריים המשוגרים לכיוון המתנחלים הם הוכחה לכך... רגע, ומה עם הקיבוצניקים?
ד"ר אברהם בן-עזרא
הצעת הרב סעדיה גאון לפירוש המילה "הואיל" משורש "יאל" ראויה לרענון ולהתחדשות
ד"ר שמואל לוינגר
אצל כל אדם, תהליך הירידה בחדות הראיה יתפתח בקצב ובדרגה שונים    ישנם מספר פתרונות לטיפול בתופעה, בהם: ניתוח לייזר והשתלת עדשה תוך-עינית
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il