כל אחד והשולה שלו

הצמד ברק-שמחון עובד צמוד-צמוד לא רק בכל הנוגע לעתידו של שר החקלאות. בניגוד לחשיבה המקובלת, ישנם לא מעט אינטרסנטים בישראל שהיו רוצים להסיר את הסגר על עזה או לפחות לצמצם אותו, במיוחד בתחום הסחורות החקלאיות. אחד מתחומי שיתוף הפעולה העיקריים בין משרד החקלאות למשרד הביטחון הוא ויסות מעבר הסחורות החקלאיות לרצועה, כולל הסחר בבעלי חיים. בתחום זה, מסביר מקור המצוי בנבכי המסחר עם העזתים, מתקיים בתוך הממשלה מערך אדיר של לחצים דו-צדדיים. בעוד שר הביטחון סוגר את הברז לעזה כדי ללחוץ על הפלשתינים, מייצג שמחון את האינטרס של החקלאים, והם דווקא מעוניינים מאוד להעביר סחורות לעזה. הרצועה מבחינתם היא כלי קיבול הקולט עודפי פירות וירקות שאין להם ביקוש בשוק הישראלי, וכך מונע צניחת מחירים. לכן, גם כאשר אין לחצים בינלאומיים, יש לחצים מקומיים לא פשוטים. במסגרת תפקידו, אומר המקור, דואג שמחון שהמעברים לעזה יישארו פתוחים, ושכמה שיותר סחורה תעבור. ובעזה קולטים הכול. המסחר, מוסיף יודע-הדבר, מתנהל כולו במזומן. הסוחרים הפלשתינים הרעבים לסחורה משלמים היטב. וגם להם לא קל - חלק ניכר מהסחורה משולשל ישירות לידיהם של נציגי משטר חמאס.

שמחון יצטרך כעת לפלס את דרכו בזהירות רבה. מאז דוח מבקר המדינה, הוא ואנשיו יודעים כי הם נמצאים על הרדאר של לינדנשטראוס. זה לא בהכרח גורם להם להתנהג בזהירות הראויה. לפני שבוע הפנינו שאילתה לדוברת משרד החקלאות בעניין חלוקת הכספים ביישובי קו העימות בצפון. אסופת מסמכים שהגיעה לידי "מקור ראשון" ובה תיעוד השקעות משותפות למשרד החקלאות וקק"ל בקרב מספר מצומצם של חקלאים מהמושבים שעל גבול הלבנון, מעלה לכאורה תמונה בלתי שוויונית של השקעות בתשתיות פרטיות על-ידי מנהלת ההשקעות של משרד החקלאות. במסמכים אלו שב ועולה בתדירות גבוהה יחסית שמם של חקלאים מסוימים שלכאורה מקורבים לשר. בשאילתה התבקש המשרד לתת הסבר לתופעה, ופורטו שמות החקלאים, גובה ההשקעות והתאריכים שבהם התבצעו. מדובר בסכומים שבין 25 אלף ל-158 אלף שקלים, שהוענקו בשנים 2002-2001 לחקלאים המתגוררים במועצה האזורית מעלה יוסף, שם גר גם שר החקלאות. השיטה, אומר מקור בכיר במשרד החקלאות, היא הקצאת משאבים במסגרת מנהלת ההשקעות של המשרד, כשקק"ל משמשת בעבורו קבלן ביצוע. ההשקעה מתחלקת בין משרד החקלאות, קק"ל והחקלאי עצמו. אולם, מדגיש הבכיר, פעמים רבות אין תיעוד לעבודות שנעשו. לא פעם ההגדרה לביצוע היא "סלילת דרך ציבורית ביישוב", כשבפועל נעשות עבודות בשטחם הפרטי של החקלאים. וכך, מספר הבכיר, מענקים בסדרי גודל של עשרות ומאות אלפי שקלים, שבאים בחלקם מתקציב המדינה וחלקם מתרומות של יהודי העולם לקרן הקיימת, הולכים לכיסם הפרטי של אותם חקלאים. בתגובה אומרת דוברת משרד החקלאות: "מדובר בהשקעות ב'קו עימות', ועל כן הן אינן במסלול הרגיל של מנהלת ההשקעות, שבמסגרתו מגיש החקלאי ישירות למשרד את הבקשה למענק. במסלול 'קו עימות' בשנים המדוברות, תמיכות המשרד להשקעה בתשתיות הועברו לקק"ל. במקרה המדובר הועברו התמיכות לקק"ל בעבור מועצה אזורית מעלה יוסף למטרת תשתיות. 70 אחוזים מהתשתיות מומנו מתקציב קק"ל והמועצה האזורית מעלה יוסף ו-20 אחוזים בלבד מתקציב משרד החקלאות. קק"ל, בשיתוף המועצה האזורית, קבעו את אופן חלוקת הכספים. כיום הנוהל שונה, ומשנת 2008 ואילך משרד החקלאות דורש מהמועצה האזורית הרלוונטית לפרט בפניו היכן וכיצד יושקעו כספי התמיכות, וכן לפרט בפניו את הקריטריונים שבגינם הוחלט על ההשקעה המבוקשת". בהמשך מדגישה הדוברת כי "איש מהאנשים שהוזכרו בשאילתה אינו מקורב לשר, ואין לשר כל מעורבות במתן המענקים". אלא שמהמסמכים שבידי "מקור ראשון" עולה תמונה שונה מהגרסה הרשמית שמנפקת הדוברת. אנשי השטח במשרד החקלאות ידעו בדיוק להיכן הולכים הכספים. במסמך מסוף 2007 מופיעים שמות חקלאים במועצה האזורית מעלה יוסף, שהמשרד אישר ביצוע עבודות תשתית במשקיהם הפרטיים בסכום כולל של יותר ממיליון שקל. "לפחות בשני המקרים", אומרים מקורות במשרד החקלאות, "מדובר בקרובי משפחתה של יועצת השר, עליזה כהן. במקרה נוסף זהו מקורב לשמחון, שלפני שלוש שנים אושרה לו בדיעבד בניית דיר בתוך שמורת יער, בצמוד לשמורת נחל בצת, פעולה המחייבת את חתימתו של השר". יתרה מזאת, ל"מקור ראשון" נודע כי בעקבות השאילתה הוציאה יועצת השר בראשית השבוע מכתב חריף ביותר לצמרת משרד החקלאות, ובכללה מנכ"ל המשרד והסמנכ"ל להשקעות. היועצת דרשה מהם לפעול כנגד הדלפות תוך שהיא מזהירה מ"סנקציות חמורות כלפי העובדים". בכיר במשרד מעיר כי בפעולה זו חרגה יועצת השר מתפקידה. "על-פי התקשי"ר, כנושאת משרת אמון של שר החקלאות חל על יועצת השר איסור להתערב בעבודת הגורמים המקצועיים של המשרד, או לתת הוראות והנחיות לדרג המקצועי במשרד. מה גם שבמסגרת מכתבה לא טרחה יועצת השר ליידע את הגורמים המקצועיים כי בשני מקרים מדובר בקרובי משפחתה". כהן, מוסיפים לספר במשרד החקלאות, "היא האדם הקרוב ביותר לשר שמחון". נראה שגם כהן עצמה תחתום על ההגדרה הזו. לא מכבר, בכינוס יזמים בגליל, הציגה את עצמה והכריזה: "מאז ששלום בפוליטיקה, אני איתו".