מכובדי,
אין מעשה טבעי ונכון יותר מציון פתיחתה של שנת המשפט הקרובה בעיר אשקלון, אשר תושביה מפגינים, בשבועות אלו, עמידה איתנה נוכח מתקפה חסרת אבחנה של ארגוני טרור. המשפט, כידוע, אינו מנותק מן המציאות שסובבת אותו אלא שזור וכרוך בה עד כדי כך שלעיתים לא ניתן להפריד ביניהם. כך בעתות שגרה, כך בחרום כמו בימים אלה. שאון הלחימה טרם נדם ואנו כבר בעיצומה של המערכה המשפטית שתימשך חודשים רבים ואין ספק שתתעצם ביום שאחרי.
לא אגזים אם אומר, כי ההתמודדות המצפה לנו במערכה זו - מול ועדת החקירה שכבר הוקמה, מול גורמים משפטיים בארץ ובעולם המבקשים להאשים את מדינת ישראל, את צה"ל ואת חייליו בביצוע
פשעי מלחמה, תשפיע באופן לא מועט על מצבה ומעמדה של מדינת ישראל.
המערכה תהיה מורכבת ומאתגרת, גם בשל כך שאויבינו, המנצלים באופן ציני את מחויבותנו לדיני המלחמה ומשתמשים בנשותיהם ובילדיהם כמגן ואמצעי להשיג הישגים בשדה הקרב, אינם בוחלים בשימוש באותם כללים של דיני המלחמה כדי להמשיך את הלחימה במדינת ישראל במישור המשפט והדה- לגיטימציה.
במהלך הלחימה, מצאנו את עצמנו, מותקפים מכאן ומכאן בנוגע לייעוץ המשפטי שהענקנו לכוחות הלוחמים. מן הצד האחד, הופנו כלפינו טענות, לפיהן אנו מעוותים ומסרסים את כללי המשפט הבינלאומי וכפועל יוצא מכך, מעניקים לצה"ל ייעוץ משפטי שגוי, אשר תוצאותיו הינן מותם של אזרחים בלתי מעורבים, הרס של שכונות ודחיפתה של מדינת ישראל לתסבוכת בינלאומית. מן הצד השני נשמעו אמרות הבל, אשר תיארו את פועלנו המשפטי כ"טרור משפטי", ואף האשימו אותנו בהצרת מרחב הפעולה המבצעי.
נהוג לומר שבמקרים מעין אלו, הביקורות מן הצדדים השונים מרמזות שדרכנו נכונה. אולם, לא מטענות אלו ניבנה ואין בהן כדי לגרוע כהוא זה, מהמחויבות שלנו, כאנשי משפט - לבדוק, לחקור, לספר את שארע בלחימה ובמידת הצורך להפיק לקחים ולשפר את היערכותנו בעתיד. המאמץ המשפטי הדרוש לשם כך מורכב משלושה רבדים מרכזיים.
הרובד הראשון, אשר נוגע לשלב ההיערכות ללחימה, כולל הדרכות משפטיות, ייעוץ משפטי והטמעת דיני הלחימה בפקודות ובתוכניות האופרטיביות של צה"ל. הרובד השני כולל ייעוץ משפטי למפקדים בעת לחימה ואילו עניינו של הרובד השלישי בבדיקה ובחקירה של אירועים חריגים, אשר התרחשו בעת הלחימה.
כיוון שהלחימה טרם פסקה, הרובד השני של המאמץ המשפטי נמשך ויימשך עד לתום הלחימה. אולם, במקביל לו החל לפעול הרובד השלישי הנוגע לבדיקה וחקירה.
כמו בכל תחום אחר, גם בלחימה יש אירועים חריגים ותקלות אשר בנסיבות אלו, עלולות גם להוביל לתוצאות טרגיות ובלתי רצויות. על כן, ברוח המלצת ועדת טירקל, הוקם מנגנון בירור, אשר נועד לבדוק אירועים אלו. מנגנון זה, הופעל, בהוראת הרמטכ"ל, כבר בתחילת המערכה והוא כולל שישה צוותים, אשר מורכבים מקצינים בכירים בסדיר ובמילואים. כל זאת, מתוך מטרה לקיים הליכי בדיקה, ובמידת הצורך גם הליכי חקירה, אפקטיביים, יסודיים מהירים ושקופים ככל הניתן.
שנת המשפט תשע"ו, הבאה עלינו לטובה, תעמוד, אם כן, במידה לא מועטה, בסימן התמודדותה של מדינת ישראל במערכה המשפטית המתנהלת כנגדה. יחד עם הפרקליטות הצבאית, ניצבת, כתף אל כתף, מערכת המשפט הציבורית בישראל בראשות היועץ המשפטי לממשלה. אנחנו אומנם בתחילתה של העבודה, אך אני מאחל, מקווה ומאמין, שבוועידת המשפט הרביעית, נוכל לציין בגאווה את הצלחתנו, הצלחתה של מדינת ישראל, במערכה המשפטית המורכבת שעומדת לפתחנו.
אני מאחל לכולנו שנה טובה ושלווה.
