הרפורמה המובטחת בסרי-לנקה נעצרה למעשה והשלטונות במדינה משתמשים דרך קבע בעינויים אכזריים – קובע דוח של האו"ם, המצוטט (יום ב', 23.7.18) בידי גארדיאן.
לפני שלוש שנים נראה היה שהמדינה פותחת דף חדש בתולדותיה, כאשר בחרה ממשלת קואליציה חדשה בתום שלושה עשורים של מלחמת אזרחים ען המורדים הטמילים. אבל כעת קובע הדוח: "אף אחד מן הצעדים שביצעה סרי-לנקה עד כה לצורך יישום מחויבויות השינוי החוקי, אינו מבטיח התקדמות אמיתית". הדוח מבוסס על פגישות שקיים בן אמרסון, עורך דין בריטי ומומחה של האו"ם ללוחמה בטרור, עם פקידי ממשלה, מערכת המשפט הצבאית וצוותי בתי הסוהר.
אמרסון קובע, כי ההתקדמות לעבר פיוס לאומי ומערכת משפט הוגנת נעצרה למעשה. הוא קובע, כי הימנעות מהעמדה לדין היא עדיין הכלל לגבי האחראים לעינויים שיטתיים ומתמשכים, וכי מספר עצום של אזרחים נתונים להליכים בלתי הוגנים בשל יישום החוק למניעת טרור. הקהילה הטמילית עודנה סובלת מאפליה, והולך ונעלם אמונן של קהילות מיעוט בכלל ביכולתה של הממשלה להבטיח שוויון. אמרסון מוסר עוד, כי שמע עדויות על שיטות עינויים אכזריות, כגון מכות במקלות, הצבה בתנוחות לחץ, עקירת ציפורניים, החדרת מחטים מתחת לציפורניים, עינויי מים שונים, קטיעת אברי מין ותלייה בידיים.
למרות שנרשמה ירידה במספר המעצרים על-פי החוק למאבק בטרור, החוק עדיין מיושם למרות התחייבותה של הממשלה בשנת 2015 לתקן אותו. אמרסון מסיק, כי המצב הנוכחי הוא תוצאה של לחצים מצידם של "בעלי אינטרסים במגזר הביטחון, המתנגדים לשינוי ובמיוחד לנטילת אחריות". לדבריו, ההגדרה של "טרור" בחוק הקיים ובחלופה המוצעת היא רחבה מדי ומביאה לכך שניתן להשתמש בו כדי לדכא כל אופוזיציה.
אמרסון מציין, כי פגש מי שנעצרו למספר שנים דו-ספרתי על-פי חוק זה. נתוני התביעה עצמה מלמדים, כי 70 עצורים ממתינים למשפט למעלה מחמש שנים, ו-12 – למעלה מעשר שנים. רבים מן העצורים על-פי החוק טענו שנדרשו בעינויים לחתום על מסמכים בשפה שאינם דוברים או בתחתיתו של עמוד ריק, תמורת הוצאתם ממשמורת המשטרה וכוחות הביטחון.
ממשלת סרי-לנקה אומרת בתוקף, כי היא אינה משתמשת בעינויים וכי כל הטענות על כך נחקרות, כולל בידי ועדה עצמאית לזכויות אדם – שלא קיבלה כל הוכחה לקיומם של עינויים כאלה.