X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   כתבות
קרעי. לא נתן מענה לכל הקשיים [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
שקיפות או שליטה? חוק מדידת הרייטינג מטריף את הערוצים
הצעת החוק של חבר הכנסת שלום דנינו להביא את נתוני הצפייה בטלוויזיה לשקיפות ציבורית מעלה חששות כבדים בערוצי הטלוויזיה תאגיד השידור מזהיר מפני פגיעה בחופש השידור ובפרטיות הציבור בדיון הסוער בכנסת, הציג שר התקשורת קרעי את עמדתו: "החוק נועד לשקף נתוני אמת ולא לפגוע בדמוקרטיה"
השבוע התקיים בכנסת דיון סוער סביב הצעת החוק של חבר הכנסת שלום דנינו (הליכוד), שמבקשת לשנות את פני מדידת הרייטינג. מטרת הצעת החוק, שהתקבלה בקריאה טרומית, היא שקיפות ציבורית בזמן אמת לגבי נתוני הצפייה בטלוויזיה, אך היא לא עברה בשקט. תאגיד השידור וכמה חברי כנסת מהאופוזיציה העלו טענות כי מדובר במנגנון שעלול לשמש כגשר לשליטה ממשלתית במדיה ולפגוע בפרטיות הציבור ובחופש השידור.
למרות הטענות, שר התקשורת שלמה קרעי התייצב בביטחון וטען כי החוק נועד להבטיח שקיפות בלבד. ספק אם תשובותיו יצליחו לשכנע את המבקרים. News1 מנסה לעשות סדר בהבנת הצעת החוק.
"התערבות ממשלתית ללא תקדים"
הטענה המרכזית והחריפה ביותר שהעלו מתנגדי החוק היא כי מדובר בהתערבות ממשלתית מרחיקת לכת. תאגיד השידור, שהביע את התנגדותו החד-משמעית להצעה, הזהיר מפני שליטה על נתוני הצפייה באמצעות משרד התקשורת, מה שעשוי להפוך את המדיה הממשלתית לגוף מפקח ושולט. לדברי תאגיד השידור, אין דוגמאות מערביות לכך שהממשלה מנהלת את מדידת הצפייה, ולכן החוק עלול לפגוע באמון הציבור.
קרעי, בתגובה לטענות, הדגיש שהחוק נועד להציג נתוני אמת בלבד ולא להתערב בתוכן. "החוק לא נועד לפקח על השידורים עצמם או לקבוע אילו תכנים ישודרו", אמר, "המטרה היא שקיפות נטו".
ניתן להבטיח עצמאות למדידה על-ידי הקמת גוף מפקח חיצוני, דוגמת אוניברסיטה או מכון מחקר עצמאי, שיבטיח כי המדידה תתבצע בצורה אובייקטיבית וללא הטיות. פתרון כזה יכול להקל על החששות לפגיעה באמון הציבור.
"פגיעה בפרטיות הציבור"
טענה נוספת שעלתה, במיוחד מצד תאגיד השידור, היא החשש כי מדידת נתוני הצפייה בזמן אמת תפגע בפרטיות הצופים. בתאגיד הזהירו כי אם המערכת תעקוב אחרי ההרגלים של כל צופה בזמן אמת, הרי שהדבר יפגע בפרטיות הציבור.
קרעי הבהיר בנחרצות כי החוק אינו מתיימר לאסוף מידע אישי על הצופים. "אין כאן כוונה לעקוב אחרי כל צופה", הבהיר, "אלא להציג מדדי צפייה כלליים, בצורה שכוללת את כלל הצופים בערוץ מסוים". קרעי הסביר שהמערכת לא תשמור מידע פרטני אלא תיתן תמונת מצב כוללת.
כדי להדגיש את הבטחת הפרטיות, ניתן לשלב בהצעה הבהרה שתגדיר את אופן ההפרדה בין נתוני מדידה כלליים לבין מידע אישי, וזאת לפי כללי הרשו להגנת הפרטיות. מנגנון כזה, שבו המידע הפרטי של הצופים נשאר מוגן, עשוי להקטין את החשש לפגיעה בפרטיות.
"עיוות נתוני הצפייה והצגה בזמן אמת"
מתנגדי החוק טוענים שהצגת נתוני הצפייה בזמן אמת עלולה ליצור הטיה, שכן יש הבדל בין צפייה בשידור חי לבין צפייה בתוכן מוקלט. לדברי התאגיד, נתונים המוצגים בזמן אמת עלולים לשדר תמונה לא מדויקת של הצפייה.
קרעי לא סיפק מענה ישיר לטענה זו במהלך הדיון. עם זאת, ניתן להבין כי אם יוצגו נתונים מדויקים ומפולחים, ההצגה תוכל לשקף את הרגלי הצפייה באופן כללי ולא דווקא ברגע מסוים.
כדי להתמודד עם טענה זו, ניתן לשלב בהצעת החוק סעיף שמדגיש את ההבחנה בין נתוני צפייה בשידור חי לבין שידורים מוקלטים או צפיות חוזרות. כך ניתן להציג תמונה מהימנה של הרגלי הצפייה.
"מדידה ממשלתית ללא תקדים בינלאומי"
תאגיד השידור ציין כי במרבית מדינות המערב אין תקדים לכך שהממשלה עצמה היא זו שקובעת את שיטת מדידת נתוני הצפייה. הטענה היא כי מהלך כזה פוגע בעצמאות המדיה ומערער את אמון הציבור.
קרעי לא התייחס באופן ישיר לטענה הבינלאומית, אך הוא הדגיש שההצעה נעשתה על סמך ייעוץ מקצועי והתייעצות עם גופי המדיה והתקשורת השונים.
עם זאת, ניתן להציג דוגמאות בינלאומיות דומות, כמו בבריטניה ובקנדה, שם קיימות מערכות מדידה ציבוריות. עם זאת, מערכות אלה מתופעלות על-ידי גופים עצמאיים, ובכך הן שומרות על אמון הציבור.
"פגיעה כלכלית במפרסמים ובערוצים"
בתאגיד ובקרב חברי כנסת מהאופוזיציה מזהירים כי המעבר למדידה ממשלתית עלול לפגוע באמון המפרסמים, שכן אלו יחששו מכך שנתוני הצפייה עלולים להיות מוטים ולא לשקף במדויק את הצלחת הפרסומים שלהם. תאגיד השידור מזהיר כי מהלך כזה עלול להוביל לירידה בהכנסות הערוצים המסחריים.
קרעי דחה את הטענות וטען כי החוק דווקא יבטיח את אמון המפרסמים על-ידי הצגת נתוני אמת ושקיפות. לדבריו, המדידה החדשה תספק נתונים אובייקטיביים שיהיו זמינים גם לציבור וגם לגופי הפרסום.
ניתן להוסיף סעיף שיאפשר למפרסמים לקבל דוחות מפורטים ובלתי תלויים, ולהציע מערכת מדידה כוללת שתתייחס גם למדיות דיגיטליות כמו סטרימינג ופלטפורמות מקוונות. כך תוכל המדידה לכלול מגוון מקורות ולהציע תמונה רחבה ומדויקת יותר.
"פוליטיזציה והשפעות פוליטיות אפשריות"
מבקרי החוק טוענים כי אין מנגנון בקרה שמונע השפעות פוליטיות ישירות על נתוני הצפייה. לדבריהם, החוק במתכונתו הנוכחית עלול לאפשר לממשלה לקבוע את אופן המדידה ולשנות את כללי המשחק בהתאם לצרכיה הפוליטיים.
שר התקשורת הבטיח כי המערכת תתנהל בשקיפות ובצורה עצמאית, אך לא הציג פתרון קונקרטי לחשש הפוליטי.
ניתן להוסיף סעיף המגדיר את נושא השקיפות והאובייקטיביות, ולהקים מועצה מפקחת המורכבת מנציגים בלתי תלויים ואנשי מקצוע מהקשת הפוליטית. מהלך זה יכול להבטיח שהמדידה תישאר בלתי תלויה ושקופה.
הצעת החוק לחובת הצגת נתוני צפייה לציבור ממשיכה לעורר סערה, והדיון בכנסת מעלה שאלות מורכבות לגבי שקיפות ואמינות מדידת הנתונים בישראל. בעוד קרעי מצהיר כי החוק נועד להביא לשקיפות, מתנגדי החוק עדיין חוששים מהשפעות פוליטיות וכלכליות שעלולות לפגוע בעצמאות המדיה. הכנסת צפויה להמשיך לבחון את הנושא, ומועצת הכלכלה תידרש לדון בשינויים אפשריים שיקלו על הציבור להאמין כי החוק באמת משרת את טובתו.
חוק מדידת הרייטינג - טענות ותשובות
טענת תאגיד השידור
תשובת שלמה קרעי והצעת החוק
פתרונות מוצעים נוספים
התערבות ממשלתית מרחיקת לכת שפוגעת בחופש החוזים ועצמאות גופי השידור
קרעי טוען כי אין כוונה להתערב בתוכן, אלא לשקף נתוני צפייה בלבד. הצעת החוק מציינת התייעצות עם גופי שידור בבחירת המערכת.
כדי להבטיח עצמאות, ניתן להקים גוף מפקח בלתי תלוי אשר יבחן את מערכות המדידה ויבצע בקרות קבועות.
פגיעה בפרטיות האזרחים
קרעי מבטיח שאין איסוף פרטים אישיים אלא מדידה כוללת בלבד. ההצעה מדגישה הצגה כללית בלבד.
ניתן לשקול הבהרת מנגנון ההפרדה המובנה בפרטיות, כולל פירוט אופן המדידה, כדי להבהיר לציבור שאין חדירה לפרטיות אישית.
המעבר למדידה ממשלתית עלול לפגוע באמון המפרסמים והציבור
ההצעה מציינת כי בחירת המערכת תתבצע בהתייעצות עם בעלי העניין כדי לשמר את האמון.
הוספת סעיף המתיר דוחות מפורטים ובלתי תלויים למפרסמים תבטיח דיווח שקוף ואמין. ניתן גם להציע כי המערכת תכלול את כלל הפלטפורמות, כך שתהיה אמינה וכוללת.
עיוות נתוני הצפייה בשל שידור בזמן אמת
הצעת החוק אינה מתייחסת ישירות לעיוותים אפשריים בנתוני זמן אמת.
ניתן להוסיף הבהרה שתרמוז על ההבדל בין שידור חי למוקלט. ניתן גם להוסיף אפשרות לסמן את הנתונים כנוגעים לשידור חי או מוקלט, כדי למנוע הטיות.
חשש להטיית נתוני הצפייה לטובת גורמים מסוימים
קרעי מדגיש שקיפות ומבטיח נתונים אובייקטיביים בלבד. ההצעה מסדירה את בחירת המערכת בהתייעצות מקצועית.
הכנסת מנגנון בקרה חיצוני ומעורבות גוף מחקר אקדמי יכול להבטיח שקיפות ואמינות.
פגיעה כלכלית בערוצי השידור עקב אובדן אמון המפרסמים
ההצעה מנסה להבטיח אמון ושקיפות כלפי מפרסמים והציבור הרחב.
מומלץ לאפשר למפרסמים גישה למידע פרטני אך מדויק באמצעות דוחות חודשיים. כמו כן, שילוב פלטפורמות דיגיטליות ונתוני סטרימינג יגביר את הערך המדויק של המדידה.
אין תקדים מערבי למערכת מדידה ממשלתית, מה שעלול לפגוע באמון הציבור
ההצעה אינה מתייחסת ישירות לטענת התקדים הבינלאומי.
אפשר להציג דוגמאות ממדינות כמו בריטניה וקנדה, שם מערכות מדידה ציבוריות מתופעלות במימון ממשלתי תוך הקפדה על עצמאות תפעולית.
קיים חשש כי מערכת המדידה תנוהל בצורה פוליטית שתשפיע על אמינות הנתונים
קרעי לא עוסק ישירות באיום הפוליטי, אך מציין שהמערכת תתנהל בשקיפות ובקרה.
הכנסת מועצה מפקחת המורכבת מנציגים מגוונים (כולל נציגי ציבור ואנשי מקצוע בלתי תלויים) תסייע במניעת השפעות פוליטיות, ותתרום לאמון הציבורי בתהליך.
Author
עורך חדשות | News1 | דוא"ל
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך:  02/11/2024   |   עודכן:  02/11/2024
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
 
תגיות מי ומי בפרשה
  אבי דיכטר / Avi Dicter   אברהם בניהו בצלאל / Avraham Benayahu  Bezalel   אוהד טל   אופיר כץ / Ofir  Katz   אוריאל מנחם בוסו / Uriel Busso   אורית פרקש-הכהן / Orit Farkash-Hcohen   אורנה ברביבאי / Orna  Barbivai   אושר שקלים / Osher  Shekalim   אימאן ח'טיב יאסין / Iman  Khatib Yassin   איתמר בן-גביר / Itamar  Ben Gvir   אליהו דלל / Eli Dallal   אליהו רביבו / Revivo Eliyahu   אלמוג כהן / Almog  Cohen   ארז מלול / Erez  Malul   אריה מכלוף דרעי / Aryeh  Machluf Deri   בועז ביסמוט / Boaz  Bismuth   בועז טופורובסקי / Boaz  Toporovsky   בני גנץ / Benny  Gantz   גד איזנקוט / Gadi  Eisenkot   גילה גמליאל / Gila  Gamliel   גלית דיסטל אטבריאן / Galit  Distal Atbaryan   גלעד קריב / Gilad Kariv   דבורה ביטון / Dvora  Biton   דוד  ביטן / David Bitan   דן אילוז / DAN Iluz   דני בן יוסף דנון / Dani Danon   ואליד אל הושלה / Waleed  El Hawashla   ולדימיר בליאק / Vladimir Beliak   זאב אלקין / Ze'ev Elkin   חמד עמאר / Hamad Amar   חנוך דב מילביצקי / Hanoch Dov Milwidsky   טלי גוטליב / Tali  Gottlieb   יאיר לפיד / Yair  Lapid   יואב גלנט / Yoav Galant   יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein   יונתן משריקי / Yonatan Mishraki   יוסף עטאונה / Youssef  Atauna   יוראי להב הרצנו / Yorai  Lahav-Hertzano   ינון אזולאי / Yinon  Azoulay   יסמין פרידמן / Yasmin Fridman   יעקב אשר / Yakov  Asher   יצחק קרויזר / Kroizer Yitzhak   יצחק שמעון סרלאוף   ירון לוי / Yaron Levi   ישראל אייכלר / Yisrael  Eichler   ישראל כץ / Israel  Katz   לימור סון הר-מלך / Limor  Son Har-Melech   מאי גולן / May  Golan   מאיר כהן / Meir  Cohen   מטי צרפתי הרכבי / Matti  Sarfati Harkavi   מיכאל מרדכי ביטון / Michael Mordechai Biton   מירב בן-ארי / Meirav  Ben-Ari   מירב כהן / Meirav  Cohen   מנסור עבאס / Mansour Abbas   משה אבוטבול / Moshe Abutbul   משה ארבל / Moshe Arbel   משה גפני / Moshe Gafni   משה פסל / Moshe Passal   משה רוט / Moshe  Roth   מתן כהנא / Matan  Kahana   נאור שירי   ניר ברקת / Nir  Barkat   סימון  מושיאשוילי / Simon  Moshiashvili   סימון דוידסון / Simon Davidson   עודד פורר / Oded Forer   עופר כסיף / Ofer  Cassif   עמית הלוי / Amit  Halevi   צבי ידידיה  סוכות / Tzvi Yedidia  Sukkot   צביקה פוגל / Tzvika  Foghel   צגה צנגש  מלקו / Tsega  Melaku   קארין אלהרר / Karin  Elharar   קטרין (קטי) שטרית / Kathrin  Shitrit   רון כץ / Ron Katz   רם בן ברק / Ram  Ben Barak   שלום דנינו / Shalom  Danino   שלי טל מירון / Shelly Tal Meron   שלמה קרעי / Shlomo  Karhi   שרון ניר / Sharon Nir   שרן השכל / Sharren Haskel
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
שקיפות או שליטה? חוק מדידת הרייטינג מטריף את הערוצים
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
פוחדים מגילוי האמת
אבי כהן  |  2/11/24 20:43
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות שידור ציבורי
עידן יוסף
גיל עומר תקף בחריפות את שר התקשורת בהשקת הסדרה "המו"לים" והתריע מפני מה שכינה ניסיון מתמשך לחסל את עצמאות התאגיד - להכניס את שר התקשורת לתוך נתוני הרייטינג ולפגוע בשידור הציבורי    קרעי: "מי שמשתמש בשופר הציבורי להשמצות - יתגלה בקלונו"
עידן יוסף
בכנס התוכן של "כאן" שנערך בסימן שנה לטבח 7 באוקטובר, תקף יו"ר מועצת התאגיד גיל עומר את שר התקשורת בטענה כי הוא מנסה לפגוע בעצמאות השידור הציבורי    קרעי השיב במתקפה משלו, והבהיר כי בכוונתו לפעול ליצירת מועצה חדשה שתשקף מגוון דעות רחב בציבור
עידן יוסף
בצלמו דורש את השעייתו של הכתב לענייני ערבים ג'קי חוגי, לאחר שכתב ביקורת חריפה ברשת אקס נגד מתקפת הזימוניות    מפקד התחנה הבהיר לחוגי שעליו להקפיד באחריות יתרה בהתבטאויותיו ברשתות החברתיות מתוקף תפקידו כעיתונאי בתחנה
עידן יוסף
תחנות הרדיו גלי צה"ל וגלגלצ יקדישו את שבוע השידורים לציון שנה למלחמה, ויציגו מיזם מוזיקלי חדש בהשתתפות מיטב אמני ישראל    שירי האלבום החדש, המבוססים על מילותיהם של הנופלים, יושמעו לראשונה במשדר מיוחד
עידן יוסף
כתבת הכלכלה דנה ירקצי סיקרה בחדשות הערב פרשייה פוליטית באופן מגמתי. היא שילבה את דעתה האישית, הזכירה אירועים לא רלוונטיים והציגה תמונה חד-צדדית תוך העדר אתיקה עיתונאית
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il