עדת החוקה אישרה (יום ד', 29.9.21) את תקנות התו הירוק לעובדים במוסדות בריאות, רווחה ובמקומות הפועלים בתו ירוק בתחום הפנאי. בהסכמה בין יו"ר הוועדה ח"כ
גלעד קריב לממשלה, התקנות ייכנסו לתוקף ביום שלישי הבא (5.10) כדי לאפשר זמן התארגנות למקומות העבודה. לפי התקנות יידרשו העובדים במקומות אלו להציג תו ירוק קבוע או להיבדק בבדיקה מהירה פעמיים בשבוע על חשבון העובד.
הממשלה נענתה לדרישת היו"ר ח"כ קריב לבטל בשלב זה את הסנקציה הפלילית על הפרת התקנות עד להסדרת האפשרות לאכוף את התקנות באמצעות קנסות מנהליים כפי שנעשה בשאר התקנות מכוח חוק הקורונה הגדול. כמו-כן הושגה הסכמה על מתן מענה בימים הקרובים לפניות של מעסיקים לקבלת פטור במקרים חריגים מן התקנות. עוד התחייבה הממשלה להפיץ בימים הקרובים הנחיות למעסיקים ביחס להתמודדות עם עובדים שאינם בעלי תו הירוק המסרבים להיבדק.
יו"ר הוועדה ח"כ גלעד קריב: "התקנות מהוות עליית מדרגה מהותית בהרחבת השימוש במנגנון התו הירוק, לראשונה בתחום דיני עבודה ומקומות עבודה. ככל שמגיעים למרחבי זכויות יותר מהותיים כמו זכות הפרנסה שמעוגנת בחו"י
חופש העיסוק, נטל הפיקוח הפרלמנטרי של הוועדה גובר. הנגזרות העיקריות הן הצורך בהעמקת הביסוס האפידמיולוגי והאכיפה".
בתקנות מוצע לקבוע כי עובד לא ייכנס למקומות העבודה שעליהם חלות התקנות אם לא הציג אישור תו ירוק המעיד על כך שהוא מחלים או מחוסן או הציג אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית מ-84 השעות (שלושה וחצי ימים) שקדמו למועד הצגת התוצאה. המשמעות של הוראה זו היא שעובד שאין לו תו ירוק, יידרש לשתי בדיקות מיידיות מדי שבוע על חשבונו, כדי להיכנס למקום העבודה.
ההגבלה חלה על מוסדות הבריאות שמפורטים בתקנות- בתי חולים, מרפאות, מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים ועוד, מוסדות הרווחה- בתי אבות, בתי דיור מוגן, מסגרות חוץ-ביתיות לקטינים ועוד, וכל מקומות העבודה שנקבעה לגביהם בתקנות הגבלת פעילות שפתיחתם לציבור מותנית בהצגת תו ירוק או תוצאה שלילית בבדיקת קורונה- מכוני כושר, מסעדות, אטרקציות, אירועי תרבות ועוד.
הדרישה לתו ירוק או לתוצאה שלילית לא תחול לעניין עובד שהמעביד שלו קבע לגביו שאינו בא במגע עם מטופלים, מקבלי שירות או קהל הלקוחות במקום העבודה.
תמכו בתקנות: יו"ר הוועדה ח"כ גלעד קריב (העבודה) והח"כים
בני בגין (תקווה חדשה),
סימון דוידסון,
נירה שפק (יש עתיד).
ד"ר אלרעי-פרייס: "לא הממשלה החליטה על הבוסטר, זו הייתה החלטה שלנו"
במהלך הדיון הסכים משרד האוצר לבקשת היו"ר קריב לבטל בשלב זה את הסנקציה הפלילית על הפרת הוראות התו הירוק לעובדים. זאת לאחר שקריב אמר כי התקנות שהובאו כללו סנקציה של כתב אישום פלילי בלבד.
ח"כ קריב התייחס גם לשאלת יעילות האכיפה של התקנות: "צריכים לוודא שמנגנוני האכיפה מותאמים לעניין וגם שעובדים בצורה ראויה - כי עמדנו על זה שבמקום שאין אכיפה, ההצדקה למגבלות משמעויות מתפוגגת. כעומק האכיפה כך עומק ההגבלות".
בהמשך קיבלה ד"ר אלרעי-פרייס, את זכות הדיבור, והתייחסה לדברים שאמר רה"מ בנאומו באו"ם:
"לא הממשלה החליטה על החיסון השלישי, אנחנו החלטנו". "אנחנו בודקים עד כמה בנאדם שמחוסן בשתי מנות מדביק, והנתונים מראים ככל שעובר הזמן שהוא אכן מדביק. זו לא החלטת ממשלה להחליט מי מחוסן ומי לא", הוסיפה.
"בין 15 ל-25 אחוזים מההדבקות שמקורן ידוע קרו במקומות עבודה. המטרה של התו הירוק היא לא לכפות חיסונים ואפילו לא לעודד חיסונים, אלא להפחית תחלואה. בחברת עורכי דין או הייטק כשכל אחד יושב במשרד שלו ואין קבלת קהל, אז אין היגיון לתו ירוק. במקומות עם התקהלויות ניתן את האופציה של בדיקה כי המטרה היא לא להכריח אנשים להתחסן, כל אחד זכאי לגופו", המשיכה ד"ר פרייס.
בנוסף התייחסה אלרעי פרייס ליעילותו של החיסון השלישי, ואמרה כי הוא מחזיר את רמת המוגנות של האדם המחוסן מפני הנגיף ל-97 אחוזים. על התו הירוק אמרה ד"ר פרייס: "אנחנו רוצים שהכל יהיו בתו ירוק, לשם הפשטות והאחדות. בפעם הקודמת אמרנו שיש דברים בסיכון נמוך יותר ועשינו הפרדה. אבל הפעם, אנחנו מנסים להשאיר את הכל פתוח, אבל כדי לאזן, הכל בתו ירוק".
ד"ר שרון אלרעי פרייס ראש שירותי בריאות הציבור: "האמירה של הוועדה הזו על המקצועיות והתמיכה במשרד הבריאות חשובה מאוד. אנשים במשרד הבריאות עובדים במקצועיות ובמסירות וזה שוועדה בכנסת אומרת בין אם מסכימים להמלצות או לא, שאין ערעור על המקצועיות של המשרד היא מאוד חשובה".
ח"כ
אורי מקלב העיר: "ראינו את הפגיעה הגדולה של ראש הממשלה במערכת הבריאות, אני מבקש לחזק אתכם מול דברי ראש הממשלה נגדכם, גם אם יש ביקורת עדיין לא ראוי ולא מוצדק לעשות שיימינג כזה, אנחנו כולנו פה נציגי הציבור מחזקים אתכם כנגד מה שנעשה נגדכם"
יו"ר הוועדה ח"כ גלעד קריב הגיב לדבריו של ח"כ מקלב שטען שהגיבוי ניתן רק מחברי האופוזיציה ואמר: "זו אמירה לא הגונה ולא ראויה ואתה מוזמן לקרוא את הפרוטוקולים של הוועדה. כולנו ממשיכים לגבות את עובדי משרד הבריאות ושאר המשרדים הממשיכים לעבוד במסירות גבוהה. נקפיד על דיון בו מוקרן הגיבוי הזה. מותר להקשות קושיות ולהציג עמדות ותפיסות עולם אחרות בכבוד הראוי וחזקה עלינו שכל עובדי הציבור מקדישים זמנם במסירות גדולה להגנת בריאות הציבור".
עוד אמר: "יש לנו את הכרת הטוב לאנשי משרד הבריאות ואנחנו יודעים כמה אין להם יום ולילה שלא לומר שבת וחג. כולנו צריכים להקפיד על שיח מכבד אך יש לקחת החלטה שחשוב לנו לשמור על דיון פתוח שבו למומחים מוצר גם למתוח ביקורת על הממשלה כל עוד זה בשפה ראויה.
ממשלת ישראל סומכת ידיה כמעט על כל המלצות דרגי המקצוע ועדיף להימצא בסיטואציה בה יש שיח מכובד ומכבד ולשמור על שיח בו גם נשמעות דעות שונות. כולנו מאוחדים בכבוד שאנו צריכים להקרין לעובדי ועובדות הציבור".