צרכיה של חברת החשמל הנגזרים ממלחמת חרבות ברזל "אמורים לקבל מענה במסגרת תעריף החשמל והחלטות רשות החשמל" - הבהיר בשבוע שעבר (27.10.23) החשב הכללי במשרד האוצר, יהלי רוטנברג, במכתב ששיגר לחברה, המדווחת עליו לבורסה (29.10.23). עולה מכאן, כי לשיטתו של רוטנברג - תעריפי החשמל אמורים לעלות במידת הצורך, בשל ההשפעות השליליות של המלחמה על החברה. גם רשות החשמל אישרה בסוף השבוע, כי במידת הצורך התעריפים יועלו בשל המלחמה.
רוטנברג מתייחס במכתבו לעלויות בלתי צפויות בהן נשאה חברת החשמל על-פי הוראות הממשלה: רכישת כמות נוספת של פחם וסולר וחכירת מיכלי אחסון נוספים לסולר. רוטנברג מכיר בכך ש"החברה נשאה בעלויות שלא היו צפויות טרם המלחמה - הן בשל היותה ספק שירות חיוני לפי חוק משק החשמל ואחריותה לשמור על רציפות תפקודית לכל אורך המלחמה ולאחריה, והן בגין פעולות שונות בהן החברה נדרשה לנקוט במהלך המלחמה על-ידי הגורמים המוסמכים במדינה".
בהקשר זה מוסיף רוטנברג, כי "ככלל, נראה כי החברה נערכה מבעוד מועד מבחינה פיננסית ותזרימית היטב גם לאירועי חירום במשק וצרכיה אמורים לקבל מענה במסגרת תעריף החשמל והחלטות רשות החשמל, וכי הוא בטוח כי לאור נקודת המוצא הפיננסית של החברה, היא תמשיך ותיערך לתרחישי המלחמה וחירום ככל שנדרש
ובעזרת כל האמצעים התפעוליים והפיננסיים העומדים לרשותה, והכל בהתאם להוראות הדין".
החברה אומרת כי המלחמה עלולה להשפיע לרעה על תוצאותיה, בשל שורה של גורמים אפשריים: גידול בהוצאות התפעול והפיתוח בשל שינוי בתמהיל הדלקים בשל השבתת אסדת הגז הטבעי תמר; הפיחות המואץ בשקל מול הדולר; מחסור במקורות אנרגיה לייצור חשמל אם האסדה תיפגע או אם יהיו קשיים בייבוא דלקים; אפשרות לפגיעה בתזרים אם תידחה מכירת תחנת הכוח אשכול; וסכנה של הורדת דירוג האשראי של ישראל. החברה מדגישה, כי בשלב זה איננה יודעת האם יהיו השפעות ובאיזה היקף, שכן הדבר תלוי בהתמשכות המלחמה, התרחבותה האפשרית, פיצוי ממשלתי והחלטות רגולטוריות.
החברה מעדכנת בהודעת רשות החשמל מסוף השבוע, לפיה אם תחנת אשכול שבאשדוד תימכר במחיר שמעל שוויה בספרי החברה - ההפרש ייועד לכיסוי הוצאות המלחמה במקום להורדת התעריף. אם לא יהיו הכנסות עודפות, או אם העודף לא יספיק לכיסוי העלייה בהוצאות רכישת הסולר - עלייה זו תוכר בתעריף בפריסה מירבית של שלוש שנים. אם יהיו לחברה הוצאות נוספות בשל הוראות הממשלה, "הרשות תידרש לכך ותיתן מענה תעריפי, במידת הצורך", וזאת בנוסף למתן מענה להוצאות אחרות בגין הכנה לחירום.
מחיר המינימום במכרז לרכישת אשכול הוא 9 מיליארד שקל, ועל-פי ההערכות תוגש בו הצעה אחת בלבד - של חברת דליה שבשליטת משקי הקיבוצים ויבואן הרכב
ג'ורג' חורש. במצב זה, ובוודאי כאשר מדובר במכירה בעיצומה של מלחמה, המחיר הצפוי לא יהיה גבוה משמעותית ממחיר המינימום. חברת החשמל אמורה לקבל 3-2 מיליארד שקל מתוך התמורה, והיתרה אמורה הייתה לשמש להורדת התעריף, על-פי הערכה של 1% הפחתה בגין כל 250 מיליון שקל עודפים.
בשלב זה עשויה חברת החשמל להנפיק לציבור איגרות חוב בהיקף של 1.5 מיליארד שקל, כפי שאישר הדירקטוריון שלה בשבוע שעבר. אם תבוצע ההנפקה, היא תיעשה בתנאים זהים לאג"ח הנוכחיות של החברה, והתמורה תשמש אותה הן לצרכיה השוטפים והן למימון הוצאות המלחמה.