מליאת הכנסת אישרה (9.11.23) את מתווה משרד האוצר למענה לעסקים בגין הנזק העקיף שנגרם להם בשל מלחמת חרבות ברזל. המתווה כולל מענק המשכיות עסקית לעסקים בכל רחבי הארץ (עסקים ביישובי הספר זכאים להחזר מלא על נזק זה כקבוע בחוק), וכן שורת הקלות במתווה החל"ת. ההערכה היא שעלות המתווה היא 17 מיליארד שקל לנזקים שנגרמו וייגרמו רק באוקטובר-נובמבר.
זהו מתווה משופר לעומת המתווה המקורי שהציג משרד האוצר בשבוע השלישי למלחמה ואשר ספג ביקורת רבה. גם כעת נטען, כי הוא אינו נותן מענה מספק לצרכי המשק בכלל ועסקים קטנים בפרט. השר
בצלאל סמוטריץ' הבטיח שהמשרד ימשיך לעקוב אחרי ההתפתחויות ולהגיב בהתאם. ככל שהמלחמה תימשך, יגדלו כמובן הנזקים ואיתם הפיצוי הממשלתי הדרוש, ולאחריה יהיה צורך למצוא מקורות מימון (כחלק מהמלחמה כולה).
מענק המשכיות עסקית
קרן הפיצויים במס רכוש תפצה עסקים בכל רחבי הארץ שמחזור הפעילות השנתי שלהם הואמ-12,000 שקל עד 400 מיליון שקל, ואשר מחזוריהם ירדו באוקטובר ו/או בנובמבר ב-25%, או ב-12.5% בחודשיים אלו יחדיו. לגבי עסקים שהחלו את פעילותם אחרי 2 בספטמבר, הזכות תיבחן לפי ממוצע חודשי של מחזור עסקות על פני תקופת הפעילות של העסק עד סוף אוגוסט 2023. לעסקים שמדווחים על בסיס מזומן ועיקר הכנסותיהם מתשלום שוטף פלוס 30 תינתן האפשרות לקבל פיצוי על סמך דיווחיהם לחודשים נובמבר ו/או דצמבר 2023.
עסקים במחזור שעד 300,000 שקל בשנה יהיו זכאים למענק המשכיות עסקית קבוע בהתאם לרמת הפגיעה בעסק ולפי הפירוט בטבלה 1. לעוסקים פטורים ממע"מ יוענק סכום קבוע בהתאם לגודל העסק (1,750 שקל לעסקים בעלי מחזור של עד 49,800 שקל, 3,150 שקל לעסקים בעלי מחזור של עד 90,000 שקל ו-4,200 שקל לעסקים בעלי מחזור של עד 107,000 שקל).
עסקים בעלי מחזור שעד 400 מיליון שקל בשנה יהיו זכאים למענק המשכיות עסקית שיורכב מהחזר תשומות (החזר הוצאות) של 22%-7% התאם לשיעור הפגיעה במחזור, למעט ענפים ייחודיים להם נקבע מתווה שונה, וכן מהחזר של 75% מהוצאות השכר ביחס לגובה הפגיעה, בהתאם לנוסחה המצורפת (טבלה 2). לעסקים אלה נקבע מענק מינימום בגובה המענק לעסקים עם מחזור של עד 300 אלף שקל כמפורט בטבלה 1.
הפיצויים לעסקים בעלי מחזור עסקות שבין 300,000 שקל ל-100 מיליון שקל יהיו בתקרה של 600,000 שקל. התקרה לבעלי מחזור של 300-100 מיליון שקל תעלה בהדרגה עד 1.2 מיליון שקל, והתקרה לבעלי מחזור של 400-300 מיליון שקל תהיה 1.2 מיליון שקל. מערכת התביעות תיפתח בעוד עשרה ימים, ניתן יהיה להגיב תביעות לאחר הגשת דוחות המע"מ לחודשים אוקטובר-נובמבר והגשתן תתאפשר במשך 90 מיום.
הקלות במתווה החל"ת
רבבות עובדים נשלחו לחופשה ללא תשלום, והכנסת אישרה הקלות לזכאות לדמי אבטלה מן הביטוח הלאומי. בשלב זה ההקלות הן לתקופה שבין 7 באוקטובר לבין 30 בנובמבר, והן יחולו לגבי כל עובד מיום היציאה לחל"ת. ההקלות הן:
- הסרת תנאי קיזוז ימי חופשה צבורים עד לקבלת דמי האבטלה.
- הארכה אוטומטית של ימי האבטלה למי שניצל 180% מימי הזכאות בארבע השנים האחרונות.
- הפחתת תקופת החל"ת המינימלית עד לקבלת דמי אבטלה מ-30 ל-14 יום.
- תקופת האכשרה המינימלית (תקופת תשלום דמי ביטוח לאומי) לקבלת דמי אבטלה תוקטן לשישה מתוך 18 החודשים האחרונים.
- ביטול חמישה ימי המתנה עד לקבלת דמי האבטלה.
- ביטול גבייה מהמעסיק בתקופת החל”ת בסך 350 שקל.
- הארכת חל״ת אוטומטית למפונים.
- מענק מיוחד לבני 67 ומעלה שאיבדו את מקום עבודתם.
- ביטול ספירת ימי החל״ת למניין 60 יום למניעת פיטורי נשים שחזרו מחופשת לידה.
- מודל ייעודי לחישוב דמי אבטלה לעובדים שהם עצמאים ושכירים.