דובר העירייה אמר ל-News1 כי מדובר בחוק עזק שנועד לשמר את הסטטוס-קוו, אולם עיון בפרטי החוק המוצע, מגלה כי מדובר בהצעה מרחיבה ומרחיקת לכת. להלן עיקרי השינויים בחוק:
- סיום השבת/החג - בחוק הקיים, השבת מסתיימת בצאת הכוכבים. בחוק המוצע, סיום השבת מוקדם יותר לשעת סיום שקיעת החמה.
- פתיחת עסקים - בשני החוקים חל איסור על פתיחת בתי עסק (חנויות, משרדים, מחסנים ובתי מסחר) בשבתות ובחגים. שניהם גם מתירים ללא-יהודים לפתוח עסקים בימי מנוחה, בתנאי שהעסק סגור ביום המנוחה של בני עדתם. אולם בחוק החדש, קיימת אפשרות להתיר פתיחת עסקים בימי המנוחה, כפי שיפורט בהמשך.
- עינוג ציבורי ומרכזי ספורט - בחוק הישן חל איסור מוחלט על עינוג ציבורי בימי מנוחה. עינוג ציבורי כולל בתוכו תיאטרון, קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט וכיו"ב. אולם על-פי החוק המוצע, עינוג ציבורי ומרכזי ספורט יהיו רשאים לפעול בשבת, בתנאי שיהיו סגורים בין חצות ל-07:30 בבוקר.
- מפעלי ייצור, חנויות נוחות בתחנות דלק - החוק הקיים אוסר באופן גורף את פתיחתם, אך החוק החדש מבקש לאפשר פתיחה גורפת שלהם, לאורך כל שעות היממה.
- בתי אוכל (מסעדות, בתי קפה וכדומה) - החוק הקיים אוסר על פתיחה בראש השנה, ביום הכיפורים ובליל תשעה באב. בשבתות וביתר החגים נדרשת קבלת היתר מראש העירייה לפתיחתם. על-פי החוק המוצע, פתיחה תהיה מותרת ללא צורך בהיתר, בתנאי שהעסק סגור מחצות הלילה עד 10:00 בבוקר. בחמישה אזורי תעסוקה מוגדרים תותר פתיחה כבר מ-07:30 בבוקר. בשני החוקים נאסרה פתיחת מקום שבו מוכרים מצרכי מזון הנצלים באש ביום מכירתם.
- סמכויות בלתי מוגבלות לראש העירייה - החוק החדש מעניק לראש העירייה (כיום, ליאת שוחט) סמכות לאסור פתיחה של עסקים מסוימים, או להגביל את שעות פעילותם, "לטובת הציבור ולמניעת הטרדה בלתי סבירה לדיירי הסביבה". עם זאת, חמשת אזורי התעסוקה שהוגדרו בחוק מוחרגים גם ממגבלות אלה.
- היתרים מיוחדים - החוק כולל סעיף דרמטי וחסר תקדים, שכמותו לא מוכר באף רשות מקומית בישראל, המאפשר לראש העירייה להעניק היתרים לפתיחת עסקים בלילות שבת וחג, כולל בתי עסק (משרדים, חנויות, מחסנים ובתי מלאכה), גני אירועים, אולמות שמחות, בתי עינוגים, בתי אוכל, מרכזי ספורט או אירועים עירוניים.
- ראש-השנה וכיפור - האיסור על פתיחה ביום הכיפורים נשאר בתוקף. אולם בראש-השנה בוטלה ההגבלה, ודינו כיום שבת או חג רגיל.
חוק העזר השנוי במחלוקת, שאושר במועצת העיר ברוב של שמונה מול ארבעה חברי מועצה, מבקש לבצע שינויים נרחבים בכללי פתיחת העסקים בשבתות ובחגים. אולם כל עוד אין לחוק זה אישור מצד שר הפנים, אישור שמן הסתם לא יגיע, מחויבת העירייה לאכוף את הוראות חוק העזר הקיים.
|