ממשל טראמפ שוקל להטיל עמלות נמל חדשות על אוניות שנבנו בסין - מהלך שמעורר תגובות רחבות בענף הספנות העולמי. לפי דיווח של The Wall Street Journal מיום 27.03.2025, גובה העמלות צפוי לנוע בין 500,000 ל-1.5 מיליון דולר לכל כניסה לנמל אמריקני, בהתאם לשיעור האוניות הסיניות בצי של החברה המפעילה. בעלי אוניות וחברות חכירה מגיבים במהירות לשינויים האפשריים ומבצעים התאמות בחוזים.
מהלך כלכלי שמטרתו צמצום התלות בסין
מדובר בצעד נוסף במדיניותו הכלכלית של הנשיא
דונלד טראמפ, שמטרתה להפחית את התלות של הכלכלה האמריקנית בסין. לפי גורמים בבית הלבן, העמלות נועדו לתמרץ חברות לבחור באוניות שנבנו במדינות בעלות ברית של ארצות הברית. התקנות המוצעות ידרגו חברות לפי מידת החשיפה שלהן לאוניות סיניות - כאשר צי שמרביתו נבנה בסין יישא בתשלום המקסימלי.
גורמים אמריקנים ציינו כי מדובר במהלך ביטחוני-כלכלי שנועד להבטיח שליטה מערבית בשרשראות אספקה קריטיות. עם זאת, גם בקרב תומכים מובהקים של טראמפ נשמעת ביקורת על ההשלכות האפשריות על ייבוא חקלאי ותעשייתי.
שוק הספנות מגיב: חוזים חדשים והיערכות כלכלית
בעקבות הפרסום, חברות ספנות רבות החלו לבצע שינויים מיידיים בחוזי החכירה. מדובר בסעיפים משפטיים חדשים שמגדירים כיצד יתחלק נטל העלויות בין בעלי האוניות לחוכרים, ולעיתים אף מאפשרים החלפת אונייה במקרה של שינוי מדיניות.
“אנחנו עדים לגל של חוזים מתוקנים המגיעים אל שולחננו,” אמר ל-WSJ רון מקאליסטר, יועץ משפטי לענייני סחר ימי. “לקוחות וחברות מנסות להגן על עצמן מסיכון כלכלי משמעותי, מבלי לדעת אם או מתי העמלות ייכנסו לתוקף”.
השלכות על שוק הסחורות הגלובלי
מומחים מזהירים מפני עלייה צפויה בעלויות ההובלה הימית - שתשפיע על מחירי הסחורות ברחבי העולם. “העמלות הללו יגלגלו את עצמן לצרכנים, בסופו של דבר,” אמרה ד”ר סוזן לי, חוקרת סחר ימי מאוניברסיטת קולומביה. לדבריה, צפויה ירידה בביקוש לשירותים של מספנות סיניות, אך גם האטה אפשרית בתנועה הימית המסחרית.
לפי הערכות בענף, מעל 40% מהצי העולמי כיום נבנה במספנות סיניות - כך שהמדיניות האמריקנית עלולה להשפיע באופן רוחבי על קווי הסחר המרכזיים באסיה, אירופה ואמריקה הלטינית.
ביקורת פנימית וחיצונית
המהלך זוכה לביקורת מגורמים אמריקנים פנימיים, בהם התאחדות החקלאים הלאומית ולשכת הסחר של ארה”ב. לטענתם, העלויות עלולות להתגלגל גם על יצואנים ויבואנים מקומיים. “לא רק הסינים ייפגעו מהעמלות - אלא גם החקלאים האמריקנים שישלמו יותר כדי לשנע את תוצרתם,” אמר ג’ורג’ קלר, דובר איגוד החקלאים.
עם זאת, בממשל טראמפ מדגישים כי מדובר בצעד אסטרטגי: “עלינו להחזיר לעצמנו את השליטה בשרשראות האספקה,” נמסר בהודעת הבית הלבן.
הצעת ממשל טראמפ להטלת עמלות נמל על אוניות שנבנו בסין מעוררת תגובות מיידיות בענף הספנות העולמי. החברות נערכות לשינוי באמצעות התאמות חוזיות, תוך חשש מהשפעות כלכליות רחבות על מחירי הסחורות והתובלה הימית. ההחלטה הסופית צפויה להתקבל במהלך הרבעון השני של 2025, וצפויה לעצב מחדש את שוק ההובלה הימית הבינלאומית.