ב-15 עמותות בראשותו של יוסי שינובר התגלו מעשי תרמית והונאה, תוך גיוס עשרות מיליוני שקלים בשנה מהציבור, הסטתם למטרות בלתי ידועות וככל הנראה הברחתם לידיים פרטיות. כך קובעת יחידת העמותות ברשות התאגידים, אשר בוחנת כעת האם לבקש מבית המשפט לפרק אותן. שינובר עומד בראש שינובר גרופ, המארגנת קמפיינים לעסקים ופוליטיקאים, וגם בראש שורה של עמותות וחברות לתועלת הציבור, המתיימרות לגייס תרומות לצורכי צדקה. רשות התאגידים בדקה את הנעשה בהן בעקבות עשרות תלונות מהציבור ותחקיר של דה-מרקר בשנת 2023, וממצאיה הן מן החמורים שפורסמו בתחום זה. לדברי הרשות, "העמותות פעלו תוך הפרה בוטה של הוראות חוק העמותות והנחיות הרשמת להתנהלות תקינה. הממצאים שנאספו במהלך הפיקוח יוצרים תמונה חמורה, לפיה מערך העמותות משמש לאיסוף כספים והסטתם למטרות לא ידועות, וככל הנראה להברחת נכסים לידיים פרטיות". המחזור של העמותות עמד על 86 מיליון שקל ב-2019 ועל 77 מיליון שקל ב-2020, אשר כולם גויסו מן הציבור "תוך הונאת הציבור ויצירת מצג שווא של פעילות חסד, צדקה ורווחה, כאשר בפועל מדובר בפעילות בהיקף מצומצם ביותר, שבוודאי אינו מגיע להיקפים הכספיים אשר דווחו". למרות שהעמותות דיווחו על 1,900 עובדים בשנת 2021, לא נמצאו כאלה העוסקים במימוש מטרותיהן, אלא רק בגיוס תרומות - שעלותו הגיעה לעשרות מיליוני שקלים בשנה. העמותות דיווחו בשנת 2020 על הוצאות שכר בסך 35 מיליון שקל ועל הוצאות שכר בקשר לפעילות ב-34 מיליון שקל; בשנת 2021 הסכומים היו 40 מיליון שקל ו-38 מיליון שקל בהתאמה. אולם, כאמור, לא נמצאה כל פעילות שתסביר הוצאות עתק אלה, ונראה שכל עובדיהן עוסקים בגיוס תרומות - שלא ברור מה נעשה בהן; מדובר גם בדיווחים כוזבים לציבור ולרשמת העמותות. הן גם הציגו מצגים כוזבים של פעילות באתרי האינטרנט שלהן, ממשיכה הרשות. הרשות אומרת כי פעילותן של העמותות למימוש מטרותיהן היא מצומצמת ביותר (הסברי העמותות הן "מסך עשן" המסתיר את העובדה שלכל היותר 4% מההכנסות שימשו לכך); אין אסמכתאות לעובדים ומתנדבים העוסקים בפעילות כזו; ואין כל אינדיקציה שנכסיהן המרובים משמשים לכך. היא מדגישה, כי יש להתייחס לכל העמותות כמכלול של פרשה אחת, בשל הקשר שלהן לשינובר והדמיון במטרותיהן, בהתנהלותן, בתלונות עליהן ובממצאים בענייניהן. לדברי הרשות, "נמצאה הונאת הציבור בגביית כספים ביתר מתורמים והונאה באתרי האינטרנט של העמותות. מכאן עולה החשש, שהעמותות מהוות פלטפורמה תאגידית מתוחכמת, שעיקר תכליתה נטילת כספים בכזב מהציבור, והעברתם הלאה למקורות לא ידועים", קובעת הרשות. כמו-כן "קיים חשש להברחת נכסי העמותה לידיים פרטיות וחלוקת רווחים אסורה באמצעות שימוש בתווי מזון במיליוני שקלים; חשש להברחת נכסים בדרך של מחיקת הכנסות מספרי העמותות".

העמותות ניסו להכשיל את הביקורת

עוד נמצא, כי מוסדות העמותות לא תפקדו כיאות; בעלי תפקידים נרשמו בעמותות רבות במקביל, אך לא עשו דבר כדי למנוע את הפעילות הפסולה. בפועל, שינובר הוא המוציא והמביא בעמותות. הרשות מוסיפה, כי העמותות הגישו לה דיווחים כוזבים וניסו להכשיל את הביקורת בהן. בין היתר מתאר הדוח כיצד נרשמו בספרי העמותות הכנסות ב-13 מיליון שקל, ולאחר מכן בוטלו ללא הסבר מניח את הדעת. עולה חשש, כי כספים אלו נרשמו כדי להנפיק קבלות לתורמים, ולאחר מכן נמחקו כדי שניתן יהיה להעביר אותם לידיים זרות. התנהלות בעייתית נוספת היא ביצוע תשלומים בעשרות מיליוני שקלים בשנה באלפי המחאות עליהן חותם שינובר. זוהי "התנהלות תמוהה ביותר, המעלה חשדות חמורים" לגבי יכולתן של העמותות לעקוב אחרי הנעשה בכספיהן. בשנים 2020-2019 הקים שינובר מספר עמותות, אך הן לא ביצעו פעילות כלשהי וקיים "חשד ממשי כי כל מטרת הקמתן הייתה לצורך העברת פעילות מהעמותות הוותיקות לעמותות החדשות. זאת לצורך המשך גיוס כספים לצורך הונאת תורמים, במקרה שהוותיקות תחדלנה לפעול". העמותות והחל"צים בהם מדובר: ארגון נותנים באהבה המרכז הארצי לרווחה בישראל; עם אחד - מרכז תמיכה וסיוע; לתת תקווה; מרכז גרנות; לב ונפש - מרכז סיוע לילדים ונוער; שערי רחמים - רמלה; משאלות - אנשים ומעשים טובים; המרכז לזואותרפיה - חינוך וטיפול בעזרת בעלי חיים; מאירים - מרכז עזרה וסיוע; לזכור- מרכז חינוך והנצחה לשואה והגבורה; מרכז אחים - חברת רווחה קהילה ומסורת; אנחנו יכולים - מרכז לקידום אנשים עם מוגבלויות; בשיא המרץ - המרכז לאזרחים ותיקים; המתיישבים - קידום ופיתוח יהודה ושומרון; כולנו יכולים - המרכז לענפי הטיפוס והגובה.