מחלוקת בין שופטי בית המשפט העליון
חאלד כבוב ו
אלכס שטיין בנוגע לאפשרות להרחיב את העילה של "סיכויי התביעה" בהחלטה לסלק על הסף תביעות. כבוב סבור שיש לבחון האם לתביעה יש סיכוי אפשרי, בעוד שטיין סבור שיש להיוותר במבחן הצר יותר של סיכוי כלשהו. השופט
יוסף אלרון נוטה לעמדתו של שטיין, אך אומר שאין צורך בהכרעה בתיק שלפניהם.
המחלוקת צצה בפסק הדין (2.7.25), בו נדחתה על הסף תביעתה של חברת סופר אנ.ג'י - לחלוקת גז טבעי - נגד המדינה. כבוב כתב את חוות הדעת העיקרית וקבע שיש להשתמש בכלי נדיר זה בעיקר משום שלתביעה אין סיכוי אפשרי להתקבל, בעוד שטיין אמר שהתביעה חסרת יסוד הן מבחינת דיני המכרזים והן מבחינת דיני הנזיקין.
כבוב מזכיר, כי תקנות סדר הדין האזרחי מאפשרות לסלק תביעה על הסף (או מחיקה המאפשרת להגיש אותו מחדש לאחר תיקון הליקויים, או דחייה המונעת את הגשתה מחדש) אם היא אינה מגלה עילת תביעה - מבחן סיכויי התביעה. הפרשנות הנוכחית היא, שעל התובע להראות שמבחינה משפטית יש לו סיכוי כלשהו, ולו אפסי, כדי להימנע מסילוק על הסף.
לדעת כבוב, "מבחן סיכויי התביעה במתכונתו הנוכחית לא נותן מענה הולם לשינוי בנוף ההתדיינות האזרחית בישראל. מאז אומץ לראשונה מבחן זה, חל שינוי ניכר במורכבות התביעות המוגשות לבתי המשפט, כמו גם בנפחן. יתרה מזאת, מבחן זה לא נותן לטעמי מענה הולם לעקרונות היסוד שנקבעו בתקנות החדשות ולאיזון הנדרש לפיהן. על כן, אני סבור שיש מקום להרחיב במעט את מבחן סיכויי התביעה, במובן זה שבית המשפט יבחן האם יש סיכוי
אפשרי, לכך שהתביעה תתקבל".
כבוב ממשיך: "איני סבור שניתן לקבוע מספר ברור וידוע, אשר רק מעבר לו ניתן יהיה להמשיך ולברר את התביעה לגופה. לצד זאת, סבורני כי תביעה תוגדר כבעלת סיכוי 'אפשרי' כאשר בית המשפט
השתכנע שהתביעה עשויה ברמת הסתברות, שאינה אפסית או קרובה לכך, להצליח. מבחן זה לא מטיל על התובע נטל להוכיח בשלב המקדמי, כי סיכוייו עדיפים בהכרח על פני סיכויי הנתבע, אלא שעליו לחצות רף מינימלי – אך לא אפסי, של הסתברות, שמתחת לו אין מקום להמשיך בבירור התובענה".
כבוב מסביר, כי מבחן זה ימנע פשרות שלא היו מושגות בהעדר תביעה, ימנע הגשת תביעות חסרות סיכוי, יחסוך זמן ועלויות - ובמקביל מדובר במחיקה ולא בדחייה, כך שניתן יהיה לתקן את התביעה ולהגישה שוב. "גם אם במקרים יוצאי דופן השינוי המוצע יביא למחיקת תביעה מוצדקת על הסף, אני סבור כי זהו מחיר שיש לשלם כדי להימנע מבירור תביעות שעלולות להוביל לתוצאות בלתי-צודקות, אשר חוטאות לתכליות ההליך השיפוטי. אגב כך, תמנע גם הצפת יתר של בית המשפט, על כל המשמעויות הכרוכות בכך", הוא טוען.