עו"ד גאל אזריאל ממשרד המשפטים השיבה: "החלטת ועדת השרים לחקיקה קבעה שהצעת החוק לא תקודם במסגרת חוק יסוד אלא בחקיקה רגילה, וכי תיערך עבודת מטה בנושא. לצערנו, עבודת המטה עדיין בעיצומה ולא הושלמה בשל העיסוק הרב במצב החרום. מאז חוק בתי המשפט, התפיסות לגבי מעורבות הכנסת בתקנות השתנו, ולכן חשבנו שראוי לבחון אילו נושאים ראוי שוועדה תאשר. אנו מתנגדים להסדר כללי ורחב, יש לבחון כל סוג הוראות לגופו ולאזן בין יעילות מערכת המשפט לפיקוח הכנסת". היו"ר רוטמן השיב: "החששות מהפיכת הכלל לחוק יסוד פגים בנוסח המאוזן שמובא פה. אני מציע שתקנות סדרי דין יועברו לאישור ועדה, עם אפשרות להחרגה. צמצום הגישה לערכאות חשוב הרבה יותר בעיניי מאגרה של 50 שקלים. אם על אגרה נדרש אישור הכנסת - קל וחומר על סדרי דין". ח"כ אורית פרקש-הכהן (כחול לבן) סייגה: "בעולם מתוקן, לחוקי יסוד יידרש רוב מיוחד. אין בהצעה הבחנה בין תקנות טכניות לבין הענקת סמכות שפיטה למי שאינו שופט. התיקון אינו נכון בחוק יסוד, ובחקיקה רגילה יש לוודא שלא ייווצר שיתוק". ח"כ איתן גינזבורג (כחול לבן) התריע: "ועדת השרים קבעה שעבודת המטה תסתיים בתוך חודש - עברו שישה חודשים. אתם רק במיפוי. הייתי שם דגש על המהות ולא על ההליך". עו"ד אזריאל השיבה: "לפי לשון ההצעה, היא חלה על כל הערכאות במדינה - הרבה מעבר למה שנכתב בדברי ההסבר. אנו נזהרים, אך מסכימים שיותר תקנות יובאו לוועדה, תוך הבחנה בין מהותי לטכני". רוטמן העיר: "אתם צריכים למפות ולבדוק אילו תקנות לא ייכללו, מתוך נקודת המוצא של החוק שבו תמכה ועדת השרים - לא ההפך". על סוגיית הסמכויות שניתנות לגורמים שאינם שופטים אמר רוטמן: "הצעת החוק קובעת שכל הוספה או גריעת סמכויות מהרשמים תובא לאישור ועדה. תקנות סד"א גרעו סמכויות מהרשמים ללא אישור. להעמיד אזרח מול עוזר משפטי או מזכיר משפטי שקיבל סמכות שיפוטית בלי אישור ופיקוח - זה בלתי מתקבל על הדעת". עו"ד חנית אברהם בכר, הלשכה המשפטית בהנהלת בתי המשפט, ציינה: "המזכירים המשפטיים נבחנו בוועדת סד"א בראשות השופט עמית. בעקבות הביקורת הומלץ לבטל את התפקיד ובמקומו הוסמכה המזכירות לדחות רישום במקרים טכניים בלבד". רוטמן סיכם: "אני רוצה כלל נגטיבי מפורש בחוק יסוד - שלא תינתן סמכות שפיטה למי שאינו שופט אלא בחוק מפורש. כשנותנים סמכות שמישהו עלול להבינה כשיפוטית - יש לוודא שהיא תינתן לשופט בלבד". בסיום הדיון הבהיר רוטמן כי "מאחר שעבודת המטה לא הסתיימה, נמשיך לדון בהצעת החוק כדי לזרז את ההליך, ונביא נוסח מסודר לוועדת השרים לחקיקה. סדרי דין אינם זוטות - הם נוגעים בלב הזכות לערכאות".