האוצר: מתמרצים עבודה דרך המס השולי
יואב הכט, נציג אגף התקציבים באוצר, הסביר כי שלושה כלים עומדים בפני קובעי המדיניות: סף המס, המס האפקטיבי והמס השולי. לדבריו, המס השולי הוא המשתנה המשפיע ביותר על החלטת הפרט אם להגדיל היקף עבודה. "הרבה מאוד שכירים ועצמאים בוחרים כמה לעבוד בשיקולים האלה. המס השולי הוא הפרמטר, בזה מתמקדת ההצעה", אמר.
לדבריו, ביטול הקפאת נקודות הזיכוי היה משנה בעיקר את המס האפקטיבי ולא את המס השולי, ולכן היה משפיע פחות על תמריץ העבודה ואף עלול לפגוע בשוק התעסוקה.
כפיר בץ מאגף הכלכלן הראשי הוסיף כי בישראל המס השולי במדרגות הביניים גבוה יחסית בהשוואה בינלאומית, בעוד שבשכר הנמוך שיעור המס נמוך ממילא, כך שתועלת ההטבה ברמות השכר הללו מוגבלת.
מי צפוי ליהנות
ברשות המיסים הציגו נתונים שלפיהם ריווח המדרגות צפוי להשפיע בעיקר על בעלי הכנסות בעשירונים 10-8. הנהנים מהמהלך מאופיינים בגיל ממוצע גבוה יותר, במספר ילדים גבוה יותר עד גיל 18, ובשיעור מעט גבוה יותר של תושבי המרכז.
באוצר הדגישו כי חלק ניכר מהעובדים המשתכרים 13-12 אלף שקל כלל אינם מגיעים לסף המס בשל נקודות הזיכוי. כך למשל, אישה עם ילד בן שנתיים המשתכרת כ־13 אלף שקל נותרת מתחת לרף המס, וכך גם גבר עם ילד בן שנתיים המשתכר מעל 12 אלף שקל. מנגד, מי שמרוויח מעל 16 אלף שקל ממוסה על כל שקל נוסף בשיעור של 43%. "זה לא צודק ששלושה עשירונים משלמים 95% ממס הכנסה", אמר הכט.