"פסגת וושינגטון": לאן יוביל המשא-ומתן הישיר?

פסגת וושינגטון הייתה מוצלחת מבחינתם של הפלשתינים מכיוון שראש הממשלה בנימין נתניהו המשיך בטקס השקת השיחות למרות הפיגוע באזור חברון שבמהלכו נרצחו ארבעה אזרחים ישראלים. הם חששו שנתניהו ינצל את הפיגוע כדי לשבש את קיום הטקס... זה לא קרה. גם הצהרותיו של נתניהו היו חיוביות, הוא דיבר על "הגדה המערבית" ולא על "יהודה ושומרון" ואף קרא ליו"ר הרשות הפלשתינית במילים "השותף שלי לשלום". אלמנט חיובי נוסף הוא הסכמת הצדדים כי מדובר בשלב של קבלת החלטות ולא שלב של מו"מ מחודש. היכן הספקות של הפלשתינים? הם רוצים לראות את תרגום הדברים למעשים. הם קצו כבר בכל הדיבורים... הם מצפים שאכן חלה "הבשלה" בהנהגה הישראלית וכי בנימין נתניהו מוכן לצעוד עימם לקראת הגשמת השאיפות הלאומיות של הפלשתינים. קורטוב של אופטימיות עם הרבה ספקות וזהירות בצד הפלשתיני. על-פי מקורות במשלחת הפלשתינית לוושינגטון, אמר הנשיא אובמה לחברי המשלחת כי חש בשינוי אצל נתניהו לאחר הפגישה עימו, שכן בפגישתם הקודמת דיבר נתניהו רק על הנושא האירני ואילו בפגישה בוושינגטון דיבר על רצונו הכן להגיע להסכם עם הפלשתינים. המפתח מבחינת הפלשתינים לפתרון הסכסוך נמצא בידיו של הממשל האמריקני. התפקוד שלו במשא-ומתן על הסדר הקבע הוא שיקבע את תוצאותיו. הציפייה הפלשתינית לא השתנתה, הם מצפים שהנשיא אובמה ילחץ על ישראל ו"יכופף" את בנימין נתניהו כדי שיגיע להסדר קבע עם יו"ר הרשות הפלשתינית מחמוד עבאס. מה באמת התרחש בפגישה בוושינגטון בין ראש הממשלה נתניהו ליו"ר הרשות הפלשתינית מחמוד עבאס? הפגישה בוושינגטון בין ראש הממשלה נתניהו לבין יו"ר הרשות הפלשתינית מחמוד עבאס נמשכה שעתיים וחצי. מחמוד עבאס סקר בפני נתניהו את כל פרטי המשא-ומתן עם ממשלות ישראל הקודמות במיוחד עם ממשלת אולמרט. הפלשתינים רוצים שהשיחות יתחדשו מהנקודה שבה הם נפסקו בשיחות עם אולמרט. הם גם דורשים שהשיחות יחלו בנושא הגבולות. לטענתם נתניהו הסכים לכך בפגישה עם מחמוד עבאס. מבחינתם זו התפתחות חיובית נוספת. כך ניתן יהיה לגזור מנושא הגבולות את נושאי ירושלים, ההתנחלויות והמים. בכך יתברר גם גורלם של גושי ההתיישבות הגדולים, אם תהייה הסכמה על חילופי שטחים יוכלו הפלשתינים לבנות בשטחי סי (C) הנתונים כיום לשליטתה הביטחונית של ישראל.מדובר בכ-60 אחוזים משטח הגדה המערבית. זאת ועוד... בנימין נתניהו ייאלץ מהפגישה הבאה שלו עם מחמד עבאס להציג את עמדתו בנושא גבולות המדינה הפלשתינית העתידית. ואז יתבררו כוונותיו האמיתיות... מה באשר להקפאת הבנייה ההתנחלויות? על-פי מקורות פלשתינים ראש הממשלה נתניהו הבהיר ליו"ר הרשות הפלשתינית מחמוד עבאס כי יקשה עליו מאוד להאריך את הקפאת הבנייה בהתנחלויות ממעבר לסוף חודש ספטמבר. הוא לא הסתיר את עמדתו. אולם, לטענתם יש לבעיה הזו פתרון. ניתן לפתור באופן עקרוני בתוך חודש ימים את שאלת הגבולות של המדינה הפלשתינית שממנה ייגזר גם נושא ההתנחלויות שיישארו בריבונות ישראלית, בהן, על-פי תפיסתם, בנימין נתניהו יוכל להורות על המשך הבנייה. מהו "הסכם המסגרת"? אחת הסוגיות המרכזיות שעליה סוכם בוושינגטון היה נושא "הסכם המסגרת". זוהי המתכונת שבה יערכו השיחות על הסדר הקבע בין שני הצדדים. הפלשתינים אומרים כי לאחר החתימה על "הסכם המסגרת" בסוגיות הליבה של הסכסוך ייחתם הסכם נוסף שיפרט את ההסכם הזה עם לוחות זמנים. הביצוע יהיה בתוך זמן קצר יחסית. כדוגמה הם מציינים את הסכם השלום בין ישראל למצרים שבמסגרתו השלימה ישראל את הנסיגה מצי האי סיני תוך שלוש שנים. התפיסה הישראלית היא שונה. על-פי התפיסה הישראלית על ההסכם "לעמוד במבחן הזמן". "הסכם המסגרת" הוא רק הסכם עקרונות, אחר כך יצטרכו שני הצדדים לרדת לפרטים. כידוע "השטן מצוי בפרטים הקטנים". גורם ישראלי בכיר אמר לי: "לאירופאים לקח כ-15 שנים ליישם את הכנסת מטבע האירו לשוק הכספים מרגע קבלת ההחלטה ועד הביצוע, תאר לך כמה זמן ייקח ליישם את פיתרון הנושאים המורכבים של הסכסוך הישראלי פלשתיני". האם אנחנו בדרך לפיוס היסטורי בין שני העמים? "פסגת וושינגטון" הייתה התחלה טובה מבחינתם של הפלשתינים. הם מגלים אופטימיות זהירה ובטוחים כי בתוך זמן קצר יוכלו לחשוף את העמדות והכוונות האמיתיות של ראש הממשלה בנימין נתניהו כלפי הפלשתינים והתהליך המדיני. בעוד הפלשתינים רואים בהסכם המסגרת שאמור להיחתם בין שני הצדדים בתוך שנה פלטפורמה להקמה מהירה של המדינה הפלשתינית, בישראל רואים בו אמצעי ל"הוצאת העוקץ" מהטענות הפלשתיניות כי ישראל איננה מעוניינת בשלום ופריסת יישום ההסכם על פני שנים רבות כדי לבחון האם הפלשתינים אכן מוכנים לחיות בשלום במדינה פלשתינית לצידה של מדינת ישראל וכי הם באמת וויתרו על רעיון השמדתה. החשדנות ההדדית עדיין קיימת במלוא עוזה!