עם כינונה של הממשלה החדשה, ומינוי שר רווחה במשרה מלאה, הציבור מצפה בצדק ששר הרווחה החדש, יבצע מספר שינויים משמעותיים במשרדו בכלל ובביטוח הלאומי בפרט. מכיוון שהגענו לכך שנושא הרווחה כיום הינו בידי אדם המודע לנושא זה, להלן מוצגים מספר צעדים חשובים הקשורים לשיפור שירותי הרווחה והביטוח הלאומי, בתיאום עם האוצר, והעמדתם על בסיס איתן וצודק יותר.
ביטול הקיצבאות הגורפות
במאמר קודם ציינו את חשיבות איחוד הגביה של מס ההכנסה והביטוח הלאומי (ובו-זמנית, ביטול מס הכנסה עד לשכר הממוצע במשק לשכירים), דבר זה צריך להיעשות יחד עם ביטול קצבאות הילדים כי יתפנה כסף מביטול מס ההכנסה. לאחר מכן, יש לעשות רפורמה יסודית בכל נושא הקצבאות.
הקצבאות הגורפות הן אבי-אבות "הטומאה הפרזיטית והבטלנית", הן מאפשרות הרחבת מעגל העוני על-ידי הולדת ילדים לא מבוקרת (ואי עבודת ראש המשפחה), השתמטות ממעגל העבודה כדי "ללמוד תורה" למשל... ישנם אלפי קצבות שנמשכות במרמה מידי שנה על-ידי תושבים שעזבו את הארץ (שלא דרך פספורט ישראלי), בערך של מאות מיליוני שקלים. קצבאות מנוצלות במגזר החרדי, הערבי בכלל, (והבדואי בפרט) למטרות דמוגרפיות הפוגעות בכלכלת המדינה ובהגברת העוני. יש לקצצן משמעותית ולבטל את חלקן ולומר לאלו אשר חושבים שהם נזקקים להם, לפנות למוסדות הרווחה לבדיקה אישית לרבות הוכחות עבודה והכנסה. החיסכון השנתי הצפוי מהצעדים המוצעים הנ"ל עשוי להגיע לכדי 10 מיליארד שקל! ומכאן, העיקרון המנחה חייב להיות שקצבאות ניתנות על בסיס נקודתי ולא כולל.
בנוסף, 5 רפורמות חסכוניות לקידום שכבות הביניים והשכבות החלשות במדינה:
הרפורמה הראשונה - הפרדה מוחלטת בין הביטוח הלאומי והאוצר. על המדינה להתייחס לביטוח הלאומי כגוף ביטוחי בלבד! לפיכך בנקודה זו חייבים להדגיש שלא האוצר יקבע מהו סל בריאות השנתי לאדם או סל החינוך השנתי לתלמיד. דברים כגון אלו יקבעו ויועדכנו מידי שנה על-ידי ועדות ממלכתיות שתהיינה מורכבות מכל הגורמים העוסקים בבריאות (או חינוך). מכאן גם שהחישוב למיסוי הביטוח הלאומי יהיה אקטורי (על בסיס מכפלת המבוטחים בעלויות הסל), ואילו תקציבי פיתוח כגון בניית בתי חולים או בתי ספר יגיעו רק מתקציב המדינה.
הרפורמה השנייה - באה להגדיר את הביטוח הלאומי כביטוח לכל דבר. מוסד זה חייב להבטיח לאזרח: ביטוח אבטלה, ביטוח בריאות, ביטוח נכות, ביטוח פנסיה, ביטוח שירות צבאי ולאומי (כולל קיצבאות למילואים). (ויש להבטיח בו בנוסף ביטוח "סל-חינוך"- -ראה להלן). כל זאת בנוסף לשירותים קיימים אחרים כמו לידה, קבורה וכיו"ב.
המדינה חייבת לעמוד על כך שדמי ביטוח האלו ישולמו על-ידי כל מי שרוצה להנאות משירותי הרווחה של המדינה, דהיינו, לפחות 12% מהאגורה הראשונה שהאדם מרויח. הגבייה לביטוח הלאומי צריכה להיעשות מתוך חישוב אקטוארי שנתי ובו-זמנית לעגן בחוק את שלילת היכולת של האוצר להפנות כספים מהביטוח הלאומי לצרכים אחרים בתקציב המדינה.
הרפורמה השלישית - מבוססת ודאות של גבייה מלאה ונכונה. כל אזרח ששילם את מלוא התשלום לביטוח הלאומי יקבל מידי שנה תעודה המאשרת זאת, בלעדי תעודה זו לא יתאפשר לו לקבל את שירותי המדינה בכל אשר יפנה. היתרון בשיטה פשוטה זו היא: הבטחת תשלום מכל מבוטח, יחד עם מניעת קבלת והעברת כספים לכאלה שאינם גרים בארץ!!
הרפורמה הרביעית - תעביר את נושא החינוך לביטוח הלאומי כביטוח "סל חינוך" שיהיה מובטח לכל ילד מגיל שנתיים עד 18. עם אפשרות להוסיף תשלום לביטוח להשכלה גבוהה לכל החפץ בכך. החינוך צריך להיות המכשיר העיקרי לקידום השכבות החלשות (בעיקר על-ידי יום חינוך ארוך שכולו חינם + ארוחה חמה). כיום הדבר הזה אינו מופעל אלא באופן מאד מצומצם והורים עדיין צריכים להוציא מאות רבות של שקלים עבור,ביטוחים, בריאות, ספרים, חומרי לימוד, טיולים, מסיבות וועד ההורים (זה לא בדיוק חינוך חובה חינם..) ביטוח החינוך יבטיח שכל ההוצאה לחינוך תכוסה לרבות אופציה לתשלום קטן נוסף שיועד לחינוך גבוה של 3 שנים לאוניברסיטה או למכללה או לסמינר לימודי גבוה אחר.
הרפורמה החמישית - קשורה לשינוי הקונספציה שהזכרנו של הסיוע לנזקק או למשפחה אשר יהיה סיוע נקודתי!! דהיינו, סיוע על-פי מבחן הכנסה בלבד. במקום "הבטחת הכנסה" יש ליצור טרמינולוגיה אחרת שנקרא לה: "הבטחת קיום". מושג זה לא יהיה מונח סטנדרטי וגורף אלא סיוע המותאם לנזקק על-פי רמת מחייה מינימלית בקהילה בה הוא גר. וכאן ניתן להיעזר "בכרטיס החכם" שבא להבטיח שלא יהיו רעבים במדינה על-ידי אבטחת מזון בסיסי לכל נזקק, כחלק מ"הבטחת הקיום".
מתן "כרטיס חכם" לנזקק (או למשפחה נזקקת, או לסטודנט, או לקשיש, או לנכה) פירושו של דבר מתן אפשרות לרכישת מזון, בכרטיס הדומה לכרטיס אשראי, ניתן יהיה לרכוש בו מוצרי מזון בסיסיים (ותרופות) על-פי סכום שהמדינה תעמיד לכל כרטיס לפי הצרכים שיקבעו עובדי משרד הרווחה לכל נזקק שיתייצב בפניהם. כרטיס זה יחליף גם את חלק מקצבאות הילדים, זה יבטיח שהתמיכה תלך למטרתה (לא ללוטו, או טוטו או לסיגריות ולמשקאות אלכוהוליים).
שיטת הסיוע לחלשים והנזקקים באוכלוסיה על-ידי מתן "כרטיס חכם" למזון בסיסי יבטיח שלא יהיו משפחות רעבות ובעיקר שלא יהיו ילדים רעבים - ואם שיטה זו מצליחה במדינה עם 30 מיליון תושבים כמו קליפורניה, הרי אין סיבה מדוע שלא נצליח ליישמה במדינת ישראל.
בסיכום, לשר הרווחה מחכים אתגרים רציניים. הלוואי ויצליח.