שיעור הזכאים לתעודת בגרות בשנת 2005 עמד על 44.9% בלבד. פירוש הדבר שפחות ממחצית בני הנוער בישראל היו זכאים לתעודת בגרות. שיעור הלא זכאים הגיע בשנה שעברה ל- 55.15%. בשנה שעברה ירד שיעור הזכאים לבגרות לעומת שנת 2005, לאחר גידול שנרשם במשך מספר שנים. כך עולה מהדוח השנתי שמפרסם (יום א', 27.8.06) מרכז אדוה.
שיעור הזכאות הגבוה ביותר (67.45) נרשם ביישובים המבוססים. אחוז הזכאים לבגרות הגבוה ביותר נרשם בערים גבעתיים, קריית-אונו וגבעת שמואל (71), והשיעור הנמוך ביותר נרשם ביישובים החרדיים. בבני-ברק אחוז בני ה- 17 הזכאים לבגרות עמד על 9%, ובבית"ר עלית על 7% בלבד. השיעור הנמוך ביותר (26.6%) נרשם בקרב הבדואים בנגב. בעיירות הפיתוח עמד שיעור הזכאות על 46.0%, וביישובים הערביים – על 32.2%.
בקרב מחוזות ישראל, שיעור הזכאות הנמוך ביותר נרשם במחוז הצפון (להוציא את ירושלים, שבה יש חרדים רבים שאינם לומדים לבגרות). זהו פן נוסף של חולשת יישובי הצפון, שנחשפה לאחרונה במלחמה.
נתון מדאיג נוסף הוא איכות תעודת הבגרות. מנתוני הדוח עולה כי 13.5% מהתלמידים שקיבלו תעודת בגרות, לא עמדו בדרישות הסף של האוניברסיטאות בישראל.
נתוני הדוח מוכיחים כי האי-שוויון בזכאות לתעודת בגרות קשור לאי-שוויון בהשכלה גבוהה: זו רווחת ביישובים מבוססים יותר מביישובים חלשים; בקרב אשכנזים יותר מבקרב מזרחים; בקרב בוגרי תיכון עיוני יותר מבקרב בוגרי תיכון מקצועי.
כמו כן נמצא מתאם גבוה ביותר בין ההשכלה וההכנסה של ההורים ובין שיעור הזכאות לתעודת בגרות ביישוב.
"נתוני הדוח מדאיגים במיוחד לאור הקיצוצים המתמשכים בתקציב החינוך", אמר מחבר הדוח, ד"ר שלמה סבירסקי.