לא לחייב פלשתינים להצהיר על שהייה בישראל

האגודה לזכויות האזרח והמוקד להגנת הפרט עתרו (ה', 7.9.06) לבג"צ נגד שר הפנים, בדרישה לבטל את הנוהל לפיו פלשתינים ואזרחי מדינות ערב, נדרשים כתנאי להסדרת מעמדם בישראל מכוח קשר זוגי עם אזרח או תושב ישראלי, להצהיר אם שהו בישראל שלא כדין ולפרט את מועדי ביקורם בישראל שלא כדין, אופן שהייתם בה שלא כדין, והמקומות בהם שהו בה שלא כדין. במהלך השנה האחרונה החל משרד הפנים לדרוש מפלשתינים ומאזרחי מדינות ערב, בני זוג של אזרחים ושל תושבים ישראלים, עבורם הוגשה בקשה להסדרת מעמדם בישראל, למלא טופס "קורות חיים" ולהצהיר על אמיתות הפרטים בפני עורך דין. בן הזוג נדרש להצהיר על אודות פרטים שונים: היכן גדל, היכן התחנך, מלגות שקיבל, מדינות בהן ביקר, עיסוקיו לאורך השנים, קשריו עם ארגוני מודיעין זרים ועם ארגוני טרור, קשר למדינות ערב, פרטי קרובים ומכרים, והרקע להיכרותו עם בן הזוג הישראלי. בין יתר הפרטים, נדרש בן הזוג הפלשתיני להצהיר, באופן מפורט, האם שהה בישראל באופן בלתי חוקי. ממשרד הפנים נמסר לאגודה לזכויות האזרח, כי טופס שלא ימולא במלואו - יושב למבקשים, והטיפול בבקשה לא יקודם. עו"ד עודד פלר מהאגודה לזכויות האזרח, טוען בעתירה, כי הדרישה להודות בשהייה שלא כדין ולמסור פרטים על אודותיה הינה פסולה שכן בתי המשפט בישראל פסקו, כי משרד הפנים אינו רשאי להפריד בין אזרח או תושב ישראלי לבין בן זוגו הזר, השוהה בישראל ללא היתר, וזאת כתנאי לבחינת הבקשה להסדרת מעמדו של בן הזוג הזר. כפועל יוצא מפסיקה זו, מוחל ההליך להסדרת מעמדם של בני זוג זרים גם על מי, ששהו בישראל ללא היתר. מכאן, לטענת פלר, שבירור פרטים בדבר שהייה כזו אינו קשור להליך של בקשת המעמד. עוד נטען בעתירה, כי הדרישה מופנית אך ורק לבני זוג שמוצאם ערבי, ומדובר על-כן באפליה פסולה. כמו-כן משרד הפנים אינו מעניק מעמד ארעי לבן-הזוג הזר עד לאישור הבקשה להסדיר את מעמדו, ובה-בעת הוא מתנה מעמד זה בהוכחה, כי בני הזוג מקיימים חיי משפחה בישראל וכי מרכז חייהם בה. מכאן שהדרך לאישור הבקשה מותנה למעשה בהפרת החוק ובשהייה בישראל ללא היתר. האגודה לזכויות האזרח והמוקד להגנת הפרט טוענים עוד, כי הדרישה למסור פרטים על שהייה שלא כדין מעמידה את מי שזכאי על-פי חוק לקבל מעמד שכזה בפני ברירה איומה: אי הסדרת מעמדו או מסירת פרטים, המפלילים אותו ואת הקרובים לו. "ברירה שכזו", נאמר בעתירה, "הינה אכזרית ואסורה". "חיוב אדם ב"הלשנה" על הזולת", מוסיף עו"ד פלר, "הינו עניין המאפיין משטרים טוטאליטריים, ומשרד הפנים אינו רשאי לכפות על אדם, הנזקק לשירותיו, למלא אחר דרישות ממין זה".