מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק לפינוי שדות מוקשים (תיקון - הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ב-2021. 23 חברי כנסת תמכו בהצעה, 11 התנגדו, ואחד נמנע.
מוצע בה לתקן את ההגדרה "שטח נפלים" כך שהקביעה כי שטח שיש בו נפלים יהיה מיועד לפינוי, תיעשה בידי קצין בדרגת אלוף משנה לפחות שהרמטכ"ל מינה לצורך כך, לעניין שטח שבשימוש צה"ל, במקום הרמטכ"ל, ובידי מנכ"ל משרד הביטחון לעניין שטח שבשימוש מערכת הביטחון, במקום שר הביטחון. זאת כדי לייעל ולפשט את הקביעה כי שטח מסוים יהיה מיועד לפינוי.
החוק מציע לאפשר גם מימון של מיזם פינוי לצורך פעילות זמנית בשטח הסגור, כמפורט בסעיף 28א המוצע, מדמי פינוי, בין שהשטח הוא שדה מוקשים ובין שהוא שטח נפלים. הסעיף המקורי הסמיך את שר הביטחון לקבוע תקנות דמי פינוי המפרטות את עלויות דמי הפינוי ותנאים נוספים הקשורים אליהם בכל הנוגע לפינוי שטחי נפלים, מתוך המחשבה שבניגוד לפינוי שדות המוקשים (שעקב הסיכון הקיים בהם לאוכלוסייה נקבע תקציב מדינה ייעודי ותוכנית שנתית ורב־שנתית לפינוי כל שדות המוקשים שאינם חיוניים לביטחון המדינה) שטחי הנפלים מפונים רק אם יש יזם המעוניין בקרקע, שאמור לממן פעילות. בדומה לכך מוצע לאפשר לגבות דמי פינוי גם על פינוי המשמש לפעילות זמנית בשטח הסגור, היות שפעילות זו מבוצעת רק אם יש מבקש המעוניין לבצע את הפעילות הזמנית בשטח והוא זה שאמור לממן אותה, שכן פעולות הפינוי האמורות לא היו מבוצעות באופן יזום על-ידי המדינה.
סגן שר הביטחון ח"כ אלון שוסטר אמר כי החוק עוסק "בדם ודמים - המוקשים הללו, הנפלים הללו הן סכנות מוטמנות וצריך להתייחס לסוגיה בכובד ראש. אחד השיניים שבוצעו בהוראת השעה שמבקשים להאריך ולהגדיל את הסמכויות הקיימות גם לפינוי נפלים. גם אותם אנו רוצים לפנות".
|