X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  חדשות / מבזקים
מינץ. דרושה זהירות יתרה [צילום: הרשות השופטת]
העליון: אחריות מוגבלת למאסדר להפסדי משקיעים
מינץ קיבל את ערעור רשות ניירות ערך: לא תפצה את המשקיעים שנפלו קורבן להונאה המיוחסת לאביב טלמור בחברת יוטרייד אומר שהאחריות תוטל על המאסדר רק במקרים חריגים

רשות ניירות ערך לא תפצה את המשקיעים בחברת יוטרייד, שנוהלה בידי אביב טלמור, על הפסדיהם מן ההונאה הנטענת שניהל טלמור (העומד לדין בפרשה). כך קובע (יום ב', 11.4.22) שופט בית המשפט העליון, דוד מינץ, המזהיר מפני הטלת אחריות יתר על המאסדרים.
בשנים 2015-2014 גייסה יוטרייד משקיעים לסחר אוטומטי באמצעות אלגוריתמים וניהלה את השקעותיהם; המדינה טוענת שמדובר היה בתרמית. רשות ני"ע התריעה בפני טלמור, כי מדובר בפעילות של ניהול תיקים המחייבים רישיון והודיעה שאם לא תחדל ממנה - תפנה לבית המשפט. במאי 2015 הודיעה החברה שהפסיקה פעילות זו, אך בדצמבר מצאה הרשות שאין אמת בדברים ופנתה לבית המשפט. בפברואר 2016 מונה כונס לנכסיו של טלמור, נקבע שהוא שלח את ידו בכספי המשקיעים וכאמור מאוחר יותר הוגש נגדו כתב אישום.
כמה מן המשקיעים טענו שהרשות התרשלה בפיקוח על יוטרייד ובשל כך עליה לפצות אותם. בית המשפט המחוזי בתל אביב (השופטת רות רונן, בקרוב בעליון) קבע, שהרשות איחרה כאשר הזהירה רק באוגוסט 2015 (ולא בחודש יוני) שפעילות מעין זו מחייבת רישיון ושהיה עליה להיות ערה לסכנה של מעילה - לצד הטלת אשם תורם של 30% על המשקיעים. הרשות ערערה לבית המשפט העליון, כמו גם אחד המשקיעים.
מינץ קיבל את ערעור הרשות. לדבריו, בית המשפט צריך לנהוג בזהירות בבואו להטיל אחריות בנזיקין על גורם המפעיל סמכויות אכיפה ופיקוח, וזהירות גדולה עוד יותר - כאשר מדובר בגוף מאסדר. "איני סבור שיש ליתן למאסדר חסינות מוחלטת מפני תביעות נזיקיות. מחובתו של המאסדר לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו על
מנת להגן על האינטרסים הציבוריים עליהם הוא אמון, אולם יש במאפייניו כדי להצדיק זהירות יתרה בקביעה כי הוא התרשל בהחלטתו", הוא מדגיש ואומר שגישה דומה קיימת בפסיקה בחו"ל.
מינץ מוסיף וקובע במישור העקרוני: "נוכח הזהירות שיש לנקוט בהטלת אחריות על רשויות ציבוריות בגין סמכויות פיקוח ואכיפה, תפישה המתיישבת עם הגישה המקובלת בעולם לנקיטת זהירות בהטלת אחריות ברשלנות על רשויות ציבור; ונוכח מאפייניהן הייחודיים של רשויות מאסדרות, לעמדתי יש להעניק לרשויות מעין אלו מתחם סבירות רחב. כמו-כן, ייתכנו מקרים בהם לרשות הציבורית תעמוד הגנה בדמות טענת עומס ומשאבים מוגבלים לאחר שהחלה בהליכי פיקוח או אכיפה כלפי הגורם עליו היא אמונה וחדלה מפעולותיה.
"עם זאת, כאמור, אין משמעות הדבר כי הרשות המאסדרת נהנית מחסינות מלאה מפני הטלת אחריות. מקום בו התנערה הרשות באופן
בוטה מסמכויות הפיקוח שלה, או מקום בו קיימה הרשות פיקוח ומצאה ליקויים ואף התריעה עליהם, אך נמנעה מלהפעיל את סמכויות האכיפה המוקנות לה בצורה הולמת – לא תהיה מניעה עקרונית להטיל עליה אחריות ברשלנות".

מגבלות וחובת תעדוף

המקרה של יוטרייד אינו מאותם מקרים חריגים בהם יש להטיל אחריות על המאסדר, קובע מינץ. הוא שב וסוקר את פעילותה של הרשות ואומר כי קשה לקבוע באיזו נקודה היא הייתה מתרשלת בתפקידה בכך שלא פעלה במהירות הנדרשת. מינץ מתנגד לעמדתו של המשנה לנשיאה, ניל הנדל, אשר סבר שיש לדחות את הערעור: "חברי סרק את פעילותה של הרשות במסרקות של ברזל ודק עימה בקוצו של יו"ד, דבר שיש להימנע מלעשותו בעת ביקורת שיפוטית על פעולות הפיקוח של רשות מאסדרת". לדבריו, יש להביא בחשבון את מגבלות הרשות ואת חובתה לתעדף משאבים ומשימות אל מול כמותם הגדולה של המפוקחים - ובית המשפט לא יתערב בשיקול דעתו של המאסדר בהפעלת משאביו.
מינץ קובע: "בשים לב למתחם הסבירות הרחב המוקנה לרשות ולהקשר הדברים הכולל, פרסום אזהרה כללית על ידה ביום 2.8.2015, בחלוף כחודשיים בלבד מהמועד שבו הודיעה החברה כי בכוונתה להפסיק את פעילותה, הינו בעיני סביר בהחלט. לעמדתי, קביעה לפיה היה על הרשות לפרסם אזהרה כללית במועד מוקדם לכך, מהווה בנסיבות העניין התערבות בלתי מידתית בשיקול הדעת הרגולטורי של הרשות... המקרה שלפנינו אינו נמנה על אותם מקרים בהם הרשות התנערה באופן בוטה מסמכויות הפיקוח שלה או נמנעה מלהפעיל את סמכויות האכיפה המוקנות לה בצורה הולמת, באופן המצדיק קביעה כי היא התרשלה
בתפקידה".
השופט עופר גרוסקופף הסכים עם מינץ, בעוד שכאמור הנדל סבר שיש לדחות את הערעור. המשקיעים חויבו בתשלום הוצאות בסך 40,000 שקל (מתוכם 20,000 שקל שישלם חיים אהרון, שערער על הטלת האשם התורם). את הרשות ייצגה עו"ד אפרת ברנר; את המשקיעים שמואל רותם, הראל נבו, אלון קסלר ודנה קמחי ייצג עו"ד עילי מימן; את אהרון ייצגו עוה"ד ורד כהן ורענן בר-און; ואת המשקיעה דבורה בן-דרור - עו"ד נטלי דיין.

תאריך:  11/04/2022   |   עודכן:  11/04/2022
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
העליון: אחריות מוגבלת למאסדר להפסדי משקיעים
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
איציק וולף
דירקטוריון החברה אישר התקשרות התקשרות בעסקת החלפת מניות מותנית עם בעלי מניות בחברת אלעד ישראל מגורים    מנכ"ל אלעד ישראל מגורים, רונן יפו, ימונה למנכ"ל החברה המאוחדת    ניסים אחיעזרא, מבעלי השליטה באחים דוניץ, ימונה ליו"ר החברה
איתמר לוין
נבחר לפי הסיניוריטי; נחשב לאחד השופטים האקטיביסטים ביותר בבית המשפט העליון    הוועדה לבחירת שופטים אישרה: הפגישות עם המועמדים לבית המשפט העליון ישודרו בשידור חי
איציק וולף
עו״ד נכט, מייסדת ושותפה במשרד עורכי דין MEILAW ומי שעומדת בראש הקרן המשפחתית של משפחת נכט, תחליף בתפקיד את דן הלפרין שכיהן כיו"ר פסטיבל ישראל במשך שלושה עשורים    מינויה - חלק ממהלך החלפת הנהגת הפסטיבל לצורך התאמתו לדפוסים החדשים של צריכת תרבות בישראל
איתמר לוין
שבתאי בוועדת החקירה: הצפיפות ב-2021 לא הייתה דבר חדש; התמקדנו במגבלות הקורונה    טוען שהתריע מראש שלמשטרה אין יכולת להגביל את מספר המשתתפים בהדלקות; אומר שבכירים במשטרה הם שהמליצו על עלייה להר ללא מגבלות
מירב ארד
הבוקר הושחת המקום פעם נוספת    במהלך הלילה נורו ונפצעו שני חסידי ברסלב שנכנסו ללא תיאום עם צה"ל    ראשי שדולת א״י ח״כ יואב קיש וח״כ אורית סטרוק מאיימים להיכנס "עם אישור או בלעדיו"
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il