האגודה לזכויות האזרח מבקשת מבג"ץ (23.5.23) להורות לראש השב"כ, רונן בר, לקבוע אמות מידה למקרים בהם השירות יפתח בחקירה בחשד לפלילים. היא טוענת, כי בשנים האחרונות גובר הלחץ הפוליטי על השב"כ לעסוק גם בעבירות פליליות ולא רק בענייני ביטחון המצויים בסמכותו.
לטענת האגודה, "המחוקק קבע הבדלים מובהקים בין הסמכויות של השב"כ לבין סמכויות המשטרה. סמכויות החקירה הייחודיות שניתנו לשב"כ, לרבות כלים מודיעיניים עוצמתיים, שאין למשטרה, נועדו
לשרת תכלית סיכולית ומניעתית של פעילות לא חוקית נגד ביטחון המדינה או סדרי המשטר הדמוקרטי, ולא להוות גורם מסייע למשטרה בעת שהיא חוקרת חשדות לפלילים. אם אין בחקירת החשדות לביצוע עבירה היבטים מובהקים וברורים של מניעת פגיעה בביטחון המדינה, הרי שאין לשב"כ סמכות לחקור.
"בפועל, מתקיים 'תחום אפור' של תיקי חקירה שבהם לא קיימת ודאות באשר לסמכות השב"כ. לאחרונה התרחב עוד יותר התחום האפור הזה לאור הלחץ ההולך וגובר להרחיב את פעילות השב"כ בעקבות אירועי מאי 2021. מאז אירועים אלו גובר הלחץ מצד גורמים פוליטיים על השב"כ להתערב בחקירת עבירות גם בהקשרים הולכים ומתרחבים שמתרחקים מאוד מההקשר הצר של סיכול פגיעה בביטחון המדינה: הפרות סדר, עבירות שנאה, עבירות הקשורות באמל"ח ועוד, והכול תוך אימוץ פרשנות מרחיבה של תפקידי השב"כ, לרבות הגנה על 'משילות'.
"הרחבת התחום האפור מהווה סיכון של ממש לזכויות אדם, שכן השב"כ קיבל לידיו בחוק סמכויות וכלים מרחיקי לכת לביצוע חקירות במטרה לאפשר לו, בראש ובראשונה, לממש את הייעוד שלו בסיכול ומניעת פגיעה בביטחון המדינה. זליגת אמצעים אלו לחקירת עבירות פליליות מייצרת פגיעה קשה בזכויות החשודים וגורמת ל'זיהום' החקירה, באופן בלתי הפיך.
"לכן פרשנות החוק בנוגע לסמכות החקירה של השב"כ חייבת להיות מצומצמת וברורה ככל הניתן, כדי להבטיח כי חשודים ייחקרו בידי השב"כ רק במקרים מובהקים של פגיעה בביטחון המדינה, והתערבות במקרים בתחום האפור, שבין הביטחוני לפלילי, תתבצע רק במקרי קצה, שבהם מתקיימות תכליות הסיכול והמניעה של פגיעה בביטחון המדינה".
לטענת האגודה, "התחום האפור בין המשטרה לשב"כ צריך שיהיה צר ביותר, וכדי שיהיה צר ולא יורחב נדרשות אמות מידה מחמירות ופומביות להפעלת סמכויות השב"כ לחקירת חשד לפלילים, ושפעולות השב"כ בהקשר זה צריכות להיות נתונות לפיקוח בזמן אמת בידי פרקליט המדינה... קביעה ברורה של גבולות סמכות החקירה של השב"כ הייתה חשובה תמיד, אך היא חיונית כעת נוכח הרחבת חקירות השב"כ לתחומים ולעבירות חדשים והדרישה המתמשכת מצד הממשלה להגברת מעורבותו בתחומים שאינם נוגעים לביטחון המדינה במובן הצר". העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד גיל גן-מור ואן סוצ'יו.