תמיד, כאשר חוקי המשחק ידועים מראש, קל יותר להגיע לפתרון.
מאחר שממשלת ישראל עד היום מתנגדת למשא-ומתן עם מחבלים, אנו למעשה מנהלים משא-ומתן כאשר חוקי המשחק נקבעים על-ידי החוטפים.
עד מתי נטמון ראשינו בחול ונאמר: "אין משא-ומתן עם חוטפים".
אם היינו מעגנים בחוק שרק ברוב של 80 חברי כנסת ניתן לבטלו, ובחוק זה יוגדרו סמכויות השחרור של הממשלה במקרה של פדיון שבויים, סבל רב וביורוקרטיה היו נמנעים מכולם.
המחבלים היו יודעים בדיוק מה הם יכולים לדרוש, ראש הממשלה היה יכול לפעול במסגרת החוק מבלי לבקש אישור הממשלה. וגלעד שליט המסכן כבר מזמן היה בביתו.