גם במהלך שנות ה-90 ואילך, לאחר פירוקה של ועדת העורכים הלכה למעשה ולאחר שבג"ץ שניצר הגביל את הצנזורה להתערבות רק במקרים שבהם "קיימת ודאות קרובה כי ייגרם נזק של ממש לבטחון המדינה", הנושא הגרעיני נותר ברובו מחוץ לדיון התקשורתי. כהן מייחס זאת לתחושת הציבור הרחב, ועיתונאים רבים בפרט, כי עצם העמימות היא אינטרס לאומי.
"הזיהוי בין עמימות כאופן שבו אנו מציגים את העניין ובין העשייה ותוצריה מופיע לאורך כל הדרך", אומר כהן. "עד היום הציבור הישראלי מתייחס לקדושה של העמימות ולקדושה של העשייה עצמה כמקשה אחת".
מה היית מצפה מכלי התקשורת לעשות? הרי יש צנזורה, יש עונשים הקבועים למי שיעבור עבירה.
"אין לי ספק שדפוס הטיפול הזה בנושא הגרעיני הוא, בעומקו של דבר, לא בגלל שהצנזורה כופה את עצמה באמצעי אכיפת חוק. זה לא שאלה של עונש. אחרי הכול, בעשרים השנה האחרונות חלו שינויים מפליגים באופן שבו העיתונות הישראלית מטפלת בשב"כ ובמוסד, גם בנושא הפרסונלי וגם בנושאי מדיניות. ברוב המקרים העיתונות הישראלית הצליחה לשנות משמעותית את כללי המשחק עם הצנזורה לגבי רוב הנושאים הביטחוניים המרכזיים. הנושא הגרעיני הוא אולי היחיד שבו לעיתונות אין גישה למידע עובדתי, וכנראה שאין לה גישה למקורות אנושיים. העיתונות הישראלית מסירה את כובעה בהכנעה מפני הנושא הזה ולא מנסה לאתגר, כי היא מרגישה שבנושא הזה מן הראוי שתהיה שתיקה".
כלומר לדעתך, אם העיתונות הייתה מנהלת מאבק אקטיבי כפי שעשתה בחזיתות אחרות, היא כן הייתה מגיעה להישגים גם בנושא הגרעיני?
"אישית, אין לי ספק בכך. יותר מזה, העמימות, כאופן התנהגות לאומי ותפיסה לאומית, לא הייתה יכולה להתקיים ללא תמיכה שקטה מצד העיתונות הישראלית. גם האקדמיה ובתי-המשפט שותפים, אבל העיתונות הישראלית, אולי יותר מכל גוף אחר, היא חלק מקשר השתיקה הזה. לא הייתה יכולה להתקיים עמימות במובן התרבותי הכולל, כתפיסה, כאופן הסתכלות לאומי, באיכות שכזו ולאורך זמן שכזה אלמלא כל הגורמים הללו, ובמיוחד העיתונות, היו חלק מזה".
נניח שאתה עורך
עיתון, מה תעשה כדי לעורר דיון?
"מאוד חשוב שהציבור הישראלי יידע מה מנהיגיו חושבים על הנושא הגרעיני. ברמה העקרונית. האם הם רואים זאת כאמצעי הרתעה בלבד, או כאמצעי שניתן במצבים מסוימים להשתמש בו? איך צמרת צה"ל חושבת על הנושא הגרעיני? חשוב להבין שישראלים בכירים, כולל ראש הממשלה ושרי ביטחון, מעולם לא אמרו דבר פומבי בנושא. לדעתי, זה מצב לא תקין, נורמטיבית, כאשר ראשי המדינה משחררים את עצמם מלומר מלה ציבורית אחת על עניין כל-כך מרכזי".
אתה מצפה מכתבים מדיניים וצבאיים שמקבלים הזדמנות לראיין בכירים בצבא או בממשלה להעלות את הנושא שנה אחר שנה כדי לחלץ מהם בסופו של דבר התבטאות?
"ברור לי שדפוסי מחשבה בסיסיים, במיוחד כשהם עטופים במעטה עמימות וטאבו, אינם יכולים להיפתח בן לילה, בוודאי שלא. העומק האינסטינקטיבי של הקושי לטפל בדברים האלה משותף לכולנו, ולכן קשה אובייקטיבית לפרוץ את הטאבו הזה. אבל הייתי רוצה שהעיתונות הישראלית תהיה מוכנה לשאול שאלות קשות בנושא, למשל, שתשאל שאלות על הנושא התקציבי: מה האחוז התקציבי שהגרעין ממלא במסגרת סך כל הביטחון הישראלי? חמישה אחוזים? עשרה אחוזים? או למשל, אילו פיתוחים ראוי שיהיו או לא יהיו? האם הגרעין צריך להיות בידי אזרחים או אנשי צבא? אם תחת אנשי צבא, האם חוק צה"ל חל עליו? מה צורת הפיקוח? יש הרבה שאלות מרכזיות שנוגעות לדברים הללו".
בספרך אתה מציין כי העיתונאי
אלוף בן כתב לך שהתקשורת נמנעת מלהעמיד את הצנזורה למבחן בג"ץ בנושא העמימות כי היא חוששת להפיכת הפסיקה של שניצר. אולי יש בכך להעיד שהניסיון לאתגר את הצנזור בנושא הגרעיני לא היה מצליח, הרי התקשורת זקוקה לגב גם ממערכת המשפט.
"זה נכון שאלוף חשב שניסיון כזה רק עלול לחבל ולהקשיח את כללי המשחק, אבל לי זה לא נראה ברור מאליו. כללי המשחק שעל-פיהם עובדת התקשורת היום פותחו למעשה בשנות ה-70, ובעצם לא השתנו מאז. הכללים הם שכל מידע עובדתי אסור בדיווח אם הוא מיוחס לגורמים ישראלים, והוא מותר בציטוט אם ניתן לייחסו לגורמים זרים. במקרים רבים הצנזורה דורשת מהעיתונאי להראות את המקור. לדעתי היה מקום להקשות ולשאול אם הכללים הללו עומדים בקריטריון שבג"ץ התווה ב-89'. אני כמעט עשיתי את זה כמה פעמים, ובסוף ויתרתי מהעדר גיבוי כספי. הייתי מקווה שבאיזשהו שלב, העיתונאים בגיבוי המערכות שלהם יחליטו שהם לא מוכנים לשחק לפי כללי המשחק של הצנזורה ורוצים להביא אותם לביקורת משפטית. עד היום אף אחד לא ניסה לשאול את השאלות".
אולי מתוך ההבנה שמערכת המשפט היא חלק ממערך העמימות.
"יכול להיות, אבל עובדה היא שהעיתונות כלל לא ניסתה לבחון את העניין. הגוף שהיית מצפה ממנו להיות התוקפני ביותר בנושא הזה הוא העיתונות, אך בנושא זה העיתונות הורידה את כובעה בהכנעה וביראת כבוד. בעוד שברור ששותפי סוד מחויבים בדיבור שמתאים לשיח הרשמי, לא ברור מדוע סתם אזרחים אינם יכולים להתייחס לנשק גרעיני ישראלי כעובדה קיימת ומוסכמת. לדעתי, דיבור כזה לא יפגע כלל בבטחון המדינה. שמירה על מדיניות העמימות ושמירה על תוצרי העשייה הגרעינית הם שני דברים שונים לחלוטין, ולמרות זאת העיתונות הישראלית, כמו רוב הציבוריות הישראלית, לא הצליחה להפריד בין השניים".
אתה כותב בספרך על הצורך בליברליזציה של הצנזורה.
"אכן, אני מציע לשנות במעט את כללי המשחק עם הצנזורה בנושא הזה. הכוונה, לא ליצור מצב שבו יפורסם כל דבר שניתן להגיע אליו, זה בשום פנים ואופן לא, אלא שינוי כללי המשחק הנוכחיים, שבהם לציבור הישראלי בכללותו אסור בשום אופן להתייחס לנשק גרעיני ישראלי כעובדה. כללי המשחק הנוכחיים הם מעין חומת אש שמונעת כל דרדור לשיח גרעיני שיש לו משמעות עובדתית. אני משוכנע שוויכוח ציבורי אמיתי לא יכול להתקיים כשהכל נאמר כאילו באופן היפותטי, ללא ולו רק מעט ידע עובדתי. אם זה ישתנה, למרות שלכאורה זה עניין טכני שנוגע אך ורק לשיח, אני סבור שלאורך זמן זה יכול לפתוח פתח לנורמליזציה של הנושא".