X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  מאמרים
אנשי ציבור ופוליטיקאים, מכל הקצוות ובאינטרס אחד, לנגח את ממשלת אולמרט המושחתת לדעתם, מתאגדים להגן על החשב הכללי - זליכה. החשב לא מודח טכנית - החוזה שלו מסתיים ולא מוכנים להאריכו. משפטית - הפעולה של שר האוצר חוקית - ציבורית זה סיפור אחר
▪  ▪  ▪

כמו בסרט ההוליוודי "להציל את טוראי ראיין", התארגנה קבוצה של פוליטיקאים מימין ומשמאל כולל אנשי ציבור שקפצו על העגלה של לוחמים ב"שחיתות" כדי להגן בהבל פיהם על זליכה.
ניתן לשאול, איפה היו משך כל השנים בעבר אותם "מצילי זליכה" - כאשר אנשים ישרי דרך, פקידים בחברות ממשלתיות מוסדיות או תאגידים ציבוריים גילו והתריעו על סדרי עבודה לקויים, פרוטקציות, קשרים, העדפות פוליטיות ומשפחתיות.
איפה היו כל לוחמי המסדר הקדוש לטוהר מידות ומנהל ציבורי - כאשר אותם אזרחים, הודחו הושפלו, נזרקו ממשרותיהם, לא הצליחו להסתדר ולמצוא עבודה כדי שתפרנס אותם ונזרקו לכלבי האשמורת.
אמנם נכון, שלא צריך לעשות הכללות ולא להאשים את כולם באופן גורף, אבל בפועל, אומנם היו פה ושם ניסיונות להגן ען "חושפי שחיתויות", אבל קולם היה מינורי וכוחם להשפיע דל ומצומצם.
על-רקע זה, תוקן החוק לפני מספר שנים, שהעניק למבקר המדינה בתפקידו כנציב קבילות הציבור - להוציא צו הגנה נגד מי שחושף שחיתות או מתלונן על מנהל לא תקין, על ליקויים ארגוניים ותפקודיים או על פעולות שמסכנות את הציבור או גורמות נזק כספי לציבור.
על גל זה של "צו הגנה" - מנסים לשכנע את מבקר המדינה/נציב קבילות הציבור, להגן על החשב הכללי מפני הדחה. משפטית - סיום חוזה ואי הארכתו איננו נחשב כהדחה. משפטית - אין בסיס להכריח מעביד, מעסיק, שר, או ממשלה, להאריך חוזה העסקה של פקיד ציבור גם אם בכיר וגם הוא אהוד על הפוליטיקאים המתנגדים לממשלה ומנסים לנגח אותה.
אסור לשכוח - החשב הכללי, היא משרה בכירה באוצר, בעלת משקל וכוח רב, וגם אם מדובר בפקיד מוכשר יעיל שלא עושה בעיות, מותר ורשאי שר האוצר הממונה עליו להחליפו.
כאשר מדובר בחשב כללי שמונה ע"י נתניהו כראש ממשלת הליכוד, שהמשיך בתפקידו גם בממשלת קדימה, הפך משך השנים ל"קוץ בתחת" הממשלה והאוצר וחוזהו מסתיים - טבעי שירצו להחליפו.
החשב זליכה, מצטייר, כאדם מוכשר ביותר אבל גם כאדם שחצן, יהיר, לא מסתדר עם סביבתו, מסתכסך עם הממונים עליו וגם אלה שמתחתיו, בקיצור אדם שלא נעים לעבוד איתו ובמחיצתו. טיפוסים מהזן הזה, מצויים לא אחת בכל התחומים לאמור: אדם מוכשר, יצירתי חזק, אבל בשפת העם והרחוב "חרה של אדם", בעל מזג רע, לא אוהב לקבל עצות, לא מתייעץ, יודע טוב יותר מאחרים מה טוב למדינה לאוצר ולמשק המדינה.
אנשים מסוג זה - הנמצאים גם בפוליטיקה מעוררים אנטגוניזם מחד ומקבלים עידוד ותשואות מאידך, מאלה שמרוויחים פוליטית מהתנהלותו ובמיוחד מאלה, שיכולים באמצעותו לנגח את הממסד.
מהתנהלותו של זליכה ניתן ללמוד מחד-גיסא על רצון כן ואמיתי לבלום בגופו התפשטות של נורמות פסולות בחברה ובממשל, שזה חיובי ומבורך, אבל מאידך-גיסא מידה רבה של "שכרון כוח" המלווה ביהירות שחצנות של אני ואפסי עוד. לכך צריך להוסיף שרוב החשבים של משרד האוצר, לרבות המנכ"ל ופקידות הבכירה, לא יכולה לעבוד איתו ולא רוצה אותו על-רקע מקצועי, אישי ולא פוליטי.
לגוף העניין - האם זליכה באמת נכנס לקריטריון המאפשר לו לקבל את "צו ההגנה" של מבקר המדינה. הוא התלונן אצל המבקר בפרשת המכרז למכירת בנק לאומי, (שאגף עד ימים אלה עדיין לא נמכר), בו האשים את אולמרט בהתערבות ובניסיון להטות את המכרז לטובת ידידיו, המיליונרים מחו"ל שהביעו התעניינות בבנק.
המבקר טיפל בתלונה, מצא בה ממש והעביר את מסקנותיו ליועץ המשפטי מני מזוז, שם התיק תקוע מזה חודשים רבים. אם יהיה צורך העתיד - יוכל זליכה להעיד בשקט גם כשהוא לא בתפקיד. פורמלית - אין עדיין החלטות קבועות ומסקנות של היועץ המשפטי, הקושרות או מאשימות את אולמרט בפרשה. בשלב זה - "חזקת החפות" פועלת לטובת אולמרט.
בשלב זה, לא ניתן לומר שזליכה גילה שחיתות אלא רק חשש, לאי-סדרים, ניסיון להטות מכרז, כאשר חבריו המיליונרים בסופו של דבר לא נגשו כלל למכרז.
מסקנה משפטית יבשה - סיום חוזה אינו הדחה ורשאי שר האוצר להחליף את החשב הכללי שתחת מרותו, באדם אחר שיהיה לו "נוח" לעבוד איתו. המילה "נוח לעבוד" - אינה בהכרח כנועה והתבטלות תפקודית או פוליטית - שהרי החשב פועל ע"ס סמכויות ברורות בחוק ובנוהלי עבודה של האוצר והוא עצמאי בתחומו.
מבחינה ציבורית - יש ממש וחשש בציבור שמדובר בהדחה של אדם שלא פוחד לצאת נגד שר האוצר וראש הממשלה וחבל להפסיד אותו ולהוציאו מהמערכת.
כאן צריך להזכיר: פרקליט המדינה נתן חוות דעת לשר האוצר שפעולתו בהודעה על אי הארכת החוזה חוקית ומתיישבת עם מנהל תקין.
נגיד בנק ישראל סנטלי פישר, תומך במהלך ובסמכותו של האוצר, החשבים הכלליים במשרדים הממשלתיים השונים, לא מרוצים מזליכה כבר הרבה זמן ומצפים להחלפה. לפן הציבורי והחשש הציבורי יש אם כך מספר פנים וזוויות ראייה שונות. למשל: אם ניתן "לאפקט זליכה" להתפשט עלול להיווצר מצב של "חסינות" מפני החלפה לקראת תום חוזי העסקה.
לדוגמא: פקידים לקראת תום הקדנציה, שרוצים להמשיך בתפקיד הנחשק, במשכורת, התנאים הנלווים, הצ'ופרים של התפקיד, יתלוננו על הממונים, תיפתח חקירה ואז יזכו בחסינות עד גמר הפרשה - שיכולה תיאורטית ומעשית להימשך שנים.
זהו מצב בלתי תקין, בלתי סביר ונוגד כללי מנהל תקין, מה עוד שבעניין הזה של גילוי שחיתויות - ניתן בקלות לשלב מניעים פוליטיים, ראייה לטווח רחוק וקצר התקרבות בחירות, פזילה למפלגה הנכונה וציפייה לגמול עבור הגילויים והתלונה.
המסקנה המתבקשת: יש להגן בחירוף על מגלי שחיתויות, אי-סדרים, העדפות פוליטיות, פרוטקציות, קשרים מינויים לא ראויים ופגומים, הן ציבורית והן מנהלית נוסח "צו הגנה" של המבקר, אבל מאידך אסור לתת יד "לחסינות" ע"י תלונות ממש, סרק או לא מבוססות דיין. צריך להגן גם על נורמות וסדרי שלטון סדירים ומקובלים, ולכבד דרכי פעולה, גם של יריבים פוליטיים, שהרי הגלגל נע ומתהפך ומי שהיום בשלטון מחר יהיה באופוזיציה. תחשבו על זה!

הכותב הוא עורך-דין, בעל תואר שני במשפטים, המתמחה במשפט פלילי, צבאי וציבורי, והיה בעבר פרקליט צבאי, יועץ משפטי ביו"ש וברצועת עזה, שופט צבאי בדרגת סא"ל, סגן פרקליט מחוז, משנה ליועץ המשפטי של מועצת העיתונות ופרשן משפטי בהווה.
תאריך:  08/09/2007   |   עודכן:  08/09/2007
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
להציל את טוראי זליכה
תגובות  [ 25 ] מוצגות  [ 25 ]  כתוב תגובה 
1
דבר אחד ברור לכל
פנחס  |  8/09/07 12:40
 
- זליכה-"הילד ההולנדי"..
אגודל  |  8/09/07 14:26
 
- לפנחס. אפשר גם "נהפוך הוא".
גיל.  |  8/09/07 14:39
 
- לגיל. אפשר להפוך ולנצל לרע
פנחס  |  8/09/07 16:55
2
לכותב אולי תארים בעריכת דין...
לא מאמין לך  |  8/09/07 15:12
3
הבעיה היא ....
יד לחלש  |  8/09/07 15:37
4
למה לא הגנו על דר' י. גוזס?
נס ציוני מודאג  |  8/09/07 15:47
 
- מאותה סיבה ש"שחטו" את מורנה
תל אביבי שיודע  |  8/09/07 20:12
5
כותב כתבה זאת הכי מסוכן למלחמה
נתי בן משה   |  8/09/07 16:04
6
זאת לא ההדחה, זה העיתוי
תרוצים נבובים  |  8/09/07 16:04
7
הקונסולייר פכטר עו"ד של פליליי
חץ  |  8/09/07 16:09
8
לכל הפעצעלאך - זליכה כבר בבית ל"ת
וסיים את תפקידו  |  8/09/07 16:55
 
- לרוני בראון - הוא טרם סיים  ל"ת
בראון והצפלין  |  8/09/07 17:42
9
zalicha is cleaning the barn ל"ת
bell  |  8/09/07 18:08
10
להציל את כרמי גילון, אפרים סנה
הפרקליטות  |  8/09/07 18:12
11
קוץ בתחת של מי ?
א..ל.. רמת-גן  |  8/09/07 20:30
 
- עו"ד פכטר בשרות עו"ד אולמרט.
אשרי המאמין ת"א  |  9/09/07 09:16
12
לא ניתן להכריח הארכת כהונה
Ofer Azoulay  |  8/09/07 21:36
13
מבקר המדינה בע"מ.ריפיון ונסיגה
תמיר.  |  8/09/07 22:12
14
רק שופטים מתמנים לכול חייהם
ע. סובול  |  8/09/07 22:42
15
ובהיזדמנות זאת
עוד סתם אזרח  |  8/09/07 23:50
16
בתיק תקשורת הביא זיסוביץ סיפור
הראש = אטד  |  9/09/07 00:02
17
את חיים קלון מחזירים ואת
הצודק  |  9/09/07 00:04
18
הלוואי ונצליח להציל את זליכה
שושיה  |  9/09/07 10:20
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
קובי לירז
נקודה למחשבה לפני שממשיכים את ריצת האמוק לקראת הקמת מדינה פלשתינית מבלי להתחשב במציאות ובתוצאות הצפויות
צבי גיל
חיפוש אחר אתרים יהודיים היסטוריים בפולין    בודדים שיוצאים מישראל או מכול מקום אחר מן הראוי שיצטיידו בתרשימים על מיקום האתרים
אפרי הלפרין
מדוע חובה על עם ישראל להשאיר את ירון זליכה בתפקידו, אף שכבר העביר החומר את נגד ראש הממשלה למבקר המדינה ולמשטרה
עו"ד ירון טיקוצקי, עו"ד אלי דורון
מהי הלבנת הון? מדוע היא נחשבת לעבירה כה חמורה ואילו אמצעים ננקטים בארץ על-מנת למנוע אותה? כל זאת, בקצרה-במאמר שלפניכם
נחום דוניצה
כשמדובר ביחסי ציבור לחברות טכנולוגיות בבסיסן, משרד יחסי הציבור חייב להבין את הטכנולוגיה, את שורשיה ומקורותיה, את המינוחים ובעיקר את הסביבה בה פועלת החברה
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il