מבוא לשחיתות

במאמרי הקודם קיבלתי תגובות מעניינות שעזרו לי להבין את הקשיים בהבנת המושג. תודה למגיבים, לכבודם נפתח בקורס מקיף להבנת הנושא. מבוא לשחיתות מקובל לחשוב ששחיתות היא שוחד, תפישה שבהחלט הייתה יפה לימי הביניים, אך כדי לקבל מושג קצת יותר עדכני נתחיל מההתחלה. בשביל מה המילה קיימת? מה הצורך? האזרח אומר: אני רוצה שהמדינה שלי תתנהל בצורה הטובה ביותר האפשרית. למרבה הצער יש בה פגמים שצריך לתקנם, איך נקרא להם? שימו לב: התחלנו מנקודת מבטו של האזרח. לא של גאון ולא של מומחה. האזרח רוצה מדינה טובה. הוא צריך מילה שתכיל ותתאר את כל הפגמים במדינתו. בשלב הראשוני לא מעניין אותו הפרטים: האם זה מתחלק לשוחד, סיאוב, העלמות הון, הטבות מס שערורייתיות, עושק, יוקר, ג'ובים, נפוטיזם, חזיריזם? כל אלו ואחרים יפים וחשובים, אך מקומם בשלב הבא. האזרח רוצה מדינה תקינה, נקייה ויעילה. כל מה שמפריע לכך צריך לרכז תחת כותרת. אם המילה "שחיתות" לא נראית לכם מתאימה במדויק למטרה זו, לא נורא. אין צורך להיבהל, נמציא מושג חדש: "שחיתות במובן הרחב". טרמינולוגיה זה לא מה שישבור אותנו. מה שחשוב: אסור לתת לפרטים לבלבל אותנו! פרטים זה חשוב אבל אחר כך, עכשיו מכלילים. שחיתות במובן הרחב אדגיש שוב כי למרבה הפלא הנושא הטריוויאלי הזה משום-מה מאוד מאוד קשה להבנה בתקופתנו: האזרח המסכן רוצה אומדן נזקים. באים אליו ואומרים: הבט, כאן יש שחיתות, ומה כאן? סיאוב, הנה כאן נפוטיזם, וכאן הפקרותיזם, מה עשו? בלבלו אותו. פרטים כמו חול ואין מה לאכול. הפרטים יפים, טובים ונפלאים, כבודם במקומו מונח, אך בשלב הבא! כל התחלואים, כל ליקויי המערכת, את כולם צריך לגלם בתוך מושג אחד. המומחים ירכזו אותם, יאמדו את היקפם, יגבשו תמונת מצב (להלן "מפלצת השחיתות") ויגישו אותה לאזרח. רק אז יפרטו. מרוב פרטים לא רואים את השלם הצלחנו להגיע לרמת אווילות של כיפה אדומה המגיעה לסבתא ומתנצלת: "מצטערת, הלכתי לאיבוד, היו כל כך הרבה עצים בדרך שלא הצלחתי למצוא את היער"... פתגם כה פשוט וידוע: "מרוב עצים לא רואים את היער", והנה כל גאוני האנושות נופלים בפתגמים הכי טיפשיים. אז במטותא, אל תגידו לי: זה לא שחיתות זה סיאוב, זה לא שחיתות זה הון שחור, זה לא שחיתות זה הטבות מס חוקיות, זה לא שחיתות זה עושק, זה לא שחיתות זה יוקר מחיה, זה לא שחיתות זה דוח מבקר המדינה, זה לא שחיתות זה שכר הבכירים, זה לא שחיתות זה מחיר הדמוקרטיה, זה לא שחיתות זה "תספורת", זה לא שחיתות זה השתלטות על חופים, זה לא שחיתות זה אימפוטנציה של שלטון החוק, זה לא שחיתות זה טריקים ושטיקים, זה לא שחיתות זה... לשלגייה ושבעת גמדיה תוכלו לספר את האגדות הללו. אני, האזרח, מאוד אוהב פרטים אבל הם לא יסתירו ממני את הצורך בתמונה כללית. שחיתות זה כל מה שאני מפסיד בגלל שמדינתי אינה מתנהלת כפי שצריך! זה מה שמעניין אותי - האזרח הקטן, זה שהמדינה קיימת עבורו. נעים מאוד. לאליטות שחיתות זה נפלא אם נבדוק קצת יותר לעומק נגלה להפתעתנו שיש משהו משותף לחלק ניכר מן הדברים ה"שליליים" הללו: הם מאוד "חיוביים" לאליטות. מה שהוא גיהינום בשבילנו, הוא גן עדן לאלו שאמורים לשרת אותנו. אי לכך ובהתאם לזאת הגדרת השחיתות במובן הרחב היא: כל מה שהאזרח מפסיד עקב כך שמשרתיו פועלים למען עצמם במקום למענו! זו הגדרת השחיתות המרכזית, אליה ניתן להוסיף הגדרות נוספות משלימות כמו: ניצול סמכות לרעה! כסף ציבורי שאינו מגיע לידי הציבור! לכן נבהיר: לא כל פגם במדינה הוא "שחיתות". רק מה שהוא שלילי מנקודת מבטו של האזרח וחיובי מנקודת מבטה של אליטה כלשהי. אי לכך ובהתאם לזאת שחיתות במובן הרחב היא: כל מה שהוא לטובת האליטות על חשבון הציבור. שחיתות לבנה הערת הבהרה: הטבות מס במסגרת החוק לעידוד השקעות הון הן חוקיות, האם זה מעניק להן חסינות? לא! קצת קשה לכם להבין זאת כי אתם שטופי מוח, משום שבתפישה החברתית של תקופתנו החוק הוא קדוש. אז בואו נעשה הפרדה בין שני מדעים: יש את הפקולטה למשפטים ואת הפקולטה למדעי החברה. פקולטות שונות, מדעים שונים, אין קשר. המרצים למשפטים אינם מבקשים יעוץ סוציולוגי, כפי שהמרצים לסוציולוגיה מסתדרים מצוין גם ללא יועץ משפטי. מבחינתנו, לצורך הבנת המושג שחיתות אנחנו משתמשים בסוציולוגיה, כלומר מנסים להבין את תמונת המצב החברתית. הפקולטה למשפטים כבודה במקומה מונח, ניפרד ממנה לשלום. אנחנו מחלקים את התופעות החברתיות שלנו על-פי הקריטריון: מה שטוב לנו (הציבור) ומה שטוב לאליטות (משרתי הציבור). כל מה שטוב לאליטות ורע לנו נכנס תחת הכותרת "שחיתות". אחר כך תרצו לעשות חלוקות משנה לפי חוקי לא חוקי, שחיתות לפי אליטות, לפי חומרה, כל מה שתרצו בכיף, איש לא ימנע מכם, אבל אחר כך. נסכם: אם התופעה פועלת לטובת האליטות על חשבוננו זו שחיתות! אם היא חוקית אז זו שחיתות חוקית! פשוט מאוד. אומנם הצליחו לשטוף לכם את המוח כדי שתתבוננו על הכל דרך משקפי החוק (גם זו שחיתות, אגב, נגיע לכך ב"שחיתות למתקדמים"), אך כעת נשתמש רק במשקפיים סוציולוגיים. האליטות כמובן יאמרו שזה לטובתנו, וזו זכותן המלאה. כאשר הן ישבו על ספסל הנאשמים, ואחד מסעיפי האישום יהיה הטבות מס. התובע בתגובה ישאל איך בדיוק 44 איש נשרפו חיים כי לא היה מיליארד אחד לצרכים חיוניים כמו כבאות, אבל מאה מיליארד לחלק לחברים זה לטובתנו? הן כמובן יטענו גם שזה חוקי, אך טענה זו תידחה על הסף כבר בתחילת המשפט משום שהחוק מופקד (לא מופקר) בידיהן ועליהן מוטלת החובה להוכיח שהן עושות בו שימוש לטובת הציבור בהתאם לאחריות המוטלת עליהן. הרי זה כל הרעיון של הקמת טריבונל לאומי לפשעי האליטות ותומכיהן. מכל מקום, לשלב המבוא עליכם להבין שחוקיות אינה קשורה בהכרח לשחיתות. בשלב זה די אם תבינו דבר אחד מאוד פשוט: שחיתות זה כל מה שהוא לטובת האליטות ולרעת הציבור. פשוט וקל. שחיתות שחורה הון שחור של עסקים גדולים זה כמובן שחיתות כי זה כסף שנשאר אצל העשירים ונמנע מהציבור. אם מתעקשים אפשר לומר שגם אינסטלטור המעלים מס זה שחיתות (זה לא מדויק כי הוא לא אליטה). הנקודה כאן היא שהשלטון המשתף פעולה עם ההון ומאפשר לו להעלים מאות מיליארדים בכיף, עושה פרצוף של מסכנון שנורא מתאמץ למנוע מחבריו להסתיר את ההון ולא מצליח. בינתיים בלי שאף אחד מרגיש, הוא מתיר גם לגנבים קטנים לגנוב כמה גרושים כדי שפשעיו ייבלעו בין ההמונים. הכל כלול השחיתות היא פשעים של האליטות כנגד הציבור! צריך להבין את תמונת הקרב לפני שיוצאים למלחמה, כדאי לדעת מיהו האויב לפני שמסתערים עליו. מאוד מומלץ, תשאלו אפילו את גנץ. גדולי האומה הם האויב! שחיתות זה כל מה שפועל (במקרה או שלא במקרה) לטובת משרתינו על חשבוננו! הבנו? זהו. עד שלא יערך דיון ציבורי נרחב בשאלה, אינני רוצה לשמוע אותה יותר. מהי שחיתות? הכל! (בינתיים זה רק מבוא, בהמשך נבין ש"הכל" באמת כולל הכל)...