לפני יותר משנה ניסה יו"ר הרשות הפלשתינית, מחמוד עבאס, לכנס את המועצה הלאומית הפלשתינית (מל"פ) הנחשבת לפרלמנט הכולל את כל בני העם הפלשתיני בשטחים ובפזורה אך נכשל בגלל חילוקי דעות חריפים עם האופוזיציה הפלשתינית, אולם, לאחר שהצליח לכנס בחודש שעבר את הוועידה השביעית של פתח ברמאללה התחזק מעמדו והוא מנסה כעת לכנס שוב את המל"פ.
היחסים של מחמוד עבאס עם מצרים, ירדן וסעודיה התערערו בגלל תמיכתן במחמד דחלאן והוא מנסה עתה להפגין את שליטתו גם באמצעות כינוס המל"פ. סאלם אלצאלחי, חבר הוועדה המכינה לכינוס המל"פ, אמר ב 5 בינואר כי "כינוס המל"פ נועד להסדיר את היחסים של אש"פ עם מדינות ערב לאור המשברים והשינויים בתקופה האחרונה והצורך להקים מדינה פלשתינית עצמאית".
עבאס רוצה לכנס את המל"פ ברמאללה עוד לפני חודש מרס השנה, המועד שבו אמורה להתכנס ברבת-עמון ועידת הפסגה הערבית. תנועת חמאס ופלגי האופוזיציה הפלשתינית באש"פ מתנגדים לכינוס המל"פ ברמאללה, לטענתם כינוסה ברמאללה משמעו כינוס בחסות "הכיבוש הישראלי" והם דורשים לכנסה באחת ממדינות ערב ולהשיג הסכמה על עריכת בחירות למל"פ כתנאי לכינוסה.
בינתיים הצליח עבאס להביא לכינוסה של הוועדה המכינה שאמורה להכין את כינוס המל"פ הבא. הוועדה המכינה תתכנס בשגרירות הפלשתינית בבירות ב10-11 בחודש בהשתתפות כל הפלגים הפלשתינים החברים באש"פ וגם בהשתתפות תנועות חמאס והג'יהאד האיסלאמי.
הסכמתן של חמאס והג'יהאד האיסלאמי להשתתף בדיוני הוועדה המכינה היא חריגה נוכח הביקורת הקשה שלהן על מדיניותו של מחמוד עבאס, נוכחותן בוועדה נועדה למשוך את השטיח מתחת לרגליו של מחמוד עבאס אשר ניסה להציגן כמסרבות למאמצי הפיוס והאחדות הלאומית.
דיוני הוועדה המכינה נועדו לדון בשאלת הרכבת המל"פ מחדש באופן שיכלול גם את חמאס והג'יהאד האיסלאמי ואת אופן עריכת הבחירות למל"פ ולמוסדות אש"פ (ועד פועל, מועצה מרכזית) וקביעת המצע המדיני של אש"פ. תנועת חמאס דורשת ייצוג הולם במל"פ, בעבר היא דרשה ייצוג של 50 אחוזים, וכן את ביטול האמנה הפלשתינית אשר שונתה בתקופתו של
יאסר ערפאת אחרי הסכמי אוסלו ויש בה הכרה במדינת ישראל.
פלגי האופוזיציה הפלשתינית דורשים כי המצע המדיני של אש"פ יכלול את החלטות המועצה המרכזית שלו משנת 2015 שבהן נקבע כי יש להפסיק ולמלא אחר הסכמי אוסלו דהיינו הפסקת התיאום הביטחוני עם ישראל והפסקת ההסכם הכלכלי הנקרא "הסכם פריז". מחמוד עבאס מתכנן להגיע לכינוס המל"פ מחוזק מהחלטת מועצת הביטחון 2334 בעניין ההתנחלויות ולאחר כינוסה של הוועידה הבינלאומית בפריז במחצית החודש שבה צפויות להתקבל עוד החלטות פרו-פלשתיניות.
כינוס המל"פ אמור להוות מבחינתו של יו"ר הרש"פ עוד מהלך חיזוק לקראת ההתמודדות עם
דונלד טראמפ הנשיא החדש של ארה"ב אשר הביע עמדות פרו ישראליות חדשות כמו תמיכה במדיניות ההתנחלויות של ישראל והעברת השגרירות האמריקנית מתל אביב לירושלים.
פלגי האופוזיציה הפלשתינית חושדים כי המהלך של מחמוד עבאס לכינוס המל"פ נועד לחזק את מעמדו האישי בלבד ולהשיג מטרייה פלשתינית רחבה לחידוש המשא-ומתן עם ישראל.
לכן, ספק רב אם דיוני הוועדה המכינה בבירות יצליחו לגשר על כל הפערים המחלוקות החריפות ולאפשר את כינוסה של המל"פ.
בעצם המהלך מנסה מחמוד עבאס להבליט את מאמציו להשגת אחדות כלל פלשתינית ולפיוס לאומי עם כל הפלגים. השבוע נפגש עזאם אלאחמד, חבר ועדה המרכזית של פתח עם ח'אלד משעל,יו"ר הלשכה המדינית של חמאס בדוחא בקטר כדי לדון מחדש במאמצי הפיוס בין שתי התנועות. גם מכון מחקר אקדמי רוסי הזמין את כל הפלגים הפלשתינים למפגש קרוב במוסקבה כדי לדון בשאלת הפיוס הלאומי לאחר שמפגש דומה נערך לפני כשבועיים בשוויץ. מאמצי הפיוס אינם כוללים פיוס עם מחמד דחלאן אשר הצליח להקים תנועה פוליטית בתוך תנועת פתח למרות שגורש ממנה, דחלאן טוען כי תנועתו היא פתח האמיתית.
כינוס המל"פ מתעלם לחלוטין מהתנועה של מחמד דחלאן אשר הפכה לעובדה בזירה הפלשתינית שאפילו יריביו של דחלאן בתנועת חמאס מכירים בה. לדחלאן יש כוח רב ברצועת עזה וגם בקרב מחנות הפליטים הפלשתינים בגדה.
ההערכה ברחוב הפלשתיני היא כי גם אם יצליח מחמוד עבאס לכנס את המל"פ הוא לא יצליח להעלים את מחמד דחלאן ואת כוחו הפוליטי, דחלאן הצליח להפוך ל "קוץ בגרונו" של יו"ר הרש"פ שהוא יכול להיפטר ממנו רק באמצעות השגת פשרה שתשמור על מעמדו הפוליטי של דחלאן.