"נרטיב פיקטיבי" - כך מכנה ד"ר פיונה היל, שהייתה הממונה על ענייני רוסיה במועצה לביטחון לאומי, את הטענה לפיה אוקראינה היא שהתערבה בבחירות 2016 לטובת הדמוקרטים ולא רוסיה לטובת הרפובליקנים. תיאוריה זו נתמכת בידי הנשיא
דונלד טראמפ וחלק מחברי הקונגרס הרפובליקנים, וטראמפ ביקש שנשיא אוקראינה, ולדימיר זלנסקי, יתחייב לחקור אותה - כחלק מן התמורה בעד שיחה עימו, ביקור בבית הלבן והפשרת הסיוע הצבאי למדינה.
היל העידה אתמול (יום ה', 21.11.19) בפני ועדת המודיעין של בית הנבחרים, בהמשך השימועים הפומביים בפרשת אוקראינה. "אני מבקשת שלא תקדמו כזב שמקורו במניעים פוליטיים, ואשר מקדם בצורה כה ברורה את האינטרס הרוסי", אמרה היל. "הבלופים הללו מזיקים אפילו אם נעשה בהם שימוש רק לצרכים פוליטיים פנימיים".
לדברי היל, בקשתו של טראמפ שאוקראינה תכריז על ניהול חקירות בנוגע לבחירות 2016 ובחשד לשחיתות בחברה בה כיהן הנטר ביידן, הייתה "קוצר ראות פוליטי פנימי" אשר פגעה בניהול מדיניות החוץ האמריקנית מול אוקראינה. לדבריה, היא הזהירה את שגריר ארה"ב באיחוד האירופי, גורדון זונדלנד, שמילא תפקיד מרכזי במגעים עם אוקראינה: "כל זה יתפוצץ לנו בפנים".
היל נשאלה על הביטוי שציטטה מפיו של ג'ון בולטון, שהיה אז היועץ לביטחון לאומי, בהתייחסו למגעים עם אוקראינה: "אני לא אהיה שותף לאיזושהי עסקת סמים שרוקחים זונדלנד ומולבאני" (מיק מולבאני, ראש הסגל בפועל). הרפובליקנים התייחסו לאמירה זו כפשוטה, אך היל הסבירה שהיה זה כינוי לרעיון לפיו זלנסקי יכריז על החקירה בתמורה לביקור בבית הלבן.
לצידה של היל העיד דייוויד הולמס, מסגל השגרירות האמריקנית בקייב. שניהם אמרו, כי כאשר דיברו הנציגים האמריקנים על חקירה נגד חברת הגז בוריסמה, היה זה צופן לחקירה נגד הנטר ביידן (שהיה דירקטור) בחברה ונגד אביו, סגן הנשיא לשעבר
ג'ו ביידן. הולמס נשאל האם כל מי שהיה מעורב בנושא בחודשי האביב והקיץ של 2019 הבין זאת בצורה זו, והשיב במילה אחת: "כן". הולמס גם אמר, כי היה לו רושם ברור שעיכוב הסיוע הביטחוני לאוקראינה היה או סימן לחוסר שביעות רצונו של טראמפ מהעדר ההכרזה על החקירות, או אמצעי לחץ להביא את זלנסקי לעשות זאת.