ממשלת הפוטש של נתניהו וגנץ

ברכות לבנימין נתניהו ובני גנץ. לא רק שהקמתם את הממשלה הגדולה ביותר בתולדות המדינה וכנראה אחת הגדולות בתולדות העולם. לא רק שיצרתם מנגנון שאין לו אח ורע, בו שני ראשי ממשלה מושבעים יחדיו. לא רק שבניתם ממשלה שלא תוכל לתפקד. עשיתם משהו שהוא באמת חסר תקדים בהיסטוריה העולמית: הקמתם ממשלה שמבצעת פוטש נגד עקרונות היסוד של המשטר הדמוקרטי. חתמתם על הסכם שמסרס את הרשות המחוקקת, מעביר את הרשות המבצעת לידי שניכם ומהלך אימים על הרשות השופטת. צריך לקרוא את ההסכם עליו חתמו נתניהו וגנץ (יום ב', 20.4.20) כדי להאמין שדבר כזה ייתכן במדינה דמוקרטית. כאשר קוראים את ההסכם, מבינים מדוע אצה לשניים הדרך לחתום עליו שעה לפני תחילת יום השואה: הם מן הסתם מקווים שהתקשורת תהיה עמוסה - כיאות - באירועי הזיכרון ולא תקדיש את המקום ותשומת הלב הראויים להסכם הזה. וידוי אישי קטן: זה מה שהח"מ חשב לעשות - עד שקרא את ההסכם. הבה ונראה יחדיו כמה מן הסעיפים.

• הממשלה תהיה בת 32 שרים כעת ו-36 שרים בעוד חצי שנה. מעבר לכך שבמספר התושבים לשר אנחנו קובעים בקלות שיא עולמי מדהים של שר לכל 250,000 תושבים; מעבר לכך ש-15 השרים המיותרים יעלו בין חצי מיליארד למיליארד שקל בשלוש השנים הבאות; העיקר הוא שנוצר כאן גוף מפלצתי שאין לו שום סיכוי לתפקד. אז מי יחליט על הכל? נתניהו וגנץ, כמובן. כפי שקובע אחד מחוקי פרקינסון: כאשר מקימים ועדה גדולה מדי, כל ענייניה מנוהלים בפועל בידי שניים בלבד מחבריה.

• הממשלה וכל הגופים הנלווים אליה יחולקו בשווה בין גוש הליכוד לבין גוש כחול-לבן. אז מה יקרה כאשר יתעוררו חילוקי דעות? נתניהו וגנץ הם אלו שיכריעו. ושוב קיבלנו שליטה ללא מצרים שלהם.

• בוועדות הכנסת אומנם יינתן ייצוג לפי גודלה של כל סיעה, אבל הצדדים יסייעו זה לזה "במתן מענה לצרכים של צד כזה או אחר לנציגות בוועדה מוועדות הכנסת". תרגום: מעבר לכך ששתי המפלגות ישלטו בוועדות מכוח מספר הח"כים שלהן, הן גם יעניקו זו לזו מושבים כדי להבטיח את השליטה.

• נתניהו וגנץ לבדם יוכלו להאריך את תקופת כהונתה של ממשלת החירום. רק הם, לא המפלגות ובוודאי שלא הכנסת.

• שר המשפטים, אבי ניסנקורן מכחול-לבן, יהיה כמקובל יו"ר ועדת השרים לחקיקה - אבל יהיה לו ממלא-מקום מן הליכוד, ושום הצעת חוק לא תוגש לוועדה אלא בהסכמת שניהם. הפירוש: סכנת שיתוק תמידית של הוועדה, אלא אם כן יתערבו - נכון, נתניהו וגנץ.

• חוק יסוד הממשלה יתוקן כדי לאפשר את המנגנון המדהים של השבעת שני ראשי ממשלה יחדיו. חוק יסוד. חוק שאמור להיות יצוק בבטון. זהו זלזול תהומי בהליך החקיקה והכפפתו - ולא בפעם הראשונה בעידן נתניהו - לצרכים פוליטיים מתחלפים.

• גנץ ייהנה ממעמד של ראש ממשלה ביחס לחקירות אפשריות נגדו - זוכרים את המימד החמישי? נתניהו ייהנה ממעמד של ראש ממשלה גם כאשר יהיה רק ראש הממשלה החלופי - זאת אומרת, שלא ניתן יהיה להדיח אותו גם אם יורשע בעבירה שיש עימה קלון. השניים יצרו לעצמם עיר מקלט בניגוד לחוק יסוד הממשלה, וגם את זה הם כמובן מבטיחים לשנות בחקיקה.

• ראש הממשלה החלופי יקבל דיור כמו ראש הממשלה המכהן. היינו מזכירים שגנץ הבטיח שזה לא יקרה, אבל אחרי כל כך הרבה הבטחות שהפר - זה באמת קטנוני.

• ניתן יהיה להפיל את הממשלה בהצבעת אי-אמון, אבל מי שיתמוך במהלך לא יוכל להיות ראש הממשלה הבא. זוהי כמובן מורשת "התרגיל המסריח" של שמעון פרס ב-1990. אך זהו סירוס של הכנסת ושלילת אחד התפקידים החשובים ביותר שלה. נתניהו וגנץ כל כך להוטים להבטיח את שלטונם, עד שהם מעקרים את בית המחוקקים.

• אם לא ניתן יהיה למנות את נתניהו או את גנץ לראש הממשלה, הולכים לבחירות. המשמעות: אם בג"ץ יקבע שנתניהו אינו כשיר בשל כתב האישום נגדו, פיזור הכנסת יהיה על אחריותו. זהו איום חסר תקדים של המערכת הפוליטית על בית המשפט, הגובל - מבחינה ציבורית - בסחיטה באיומים. הח"מ כבר הביע את דעתו שאין מקום לפסיקה כזו של בג"ץ, אך בה אם אף למעלה מכך - אין כל מקום לאיומים של ראשי הממשלה על השופטים. זהו צעד חמור מאוד ומסוכן מאוד, שעלול להוות תקדים לסחטנות דומה בעתיד.

• נתניהו וגנץ יקבעו לבדם מי יהיו השרים מגושיהם (שימו לב: לא ממפלגותיהם בלבד אלא מן הגושים) ואלו משרדים יקבלו הסיעות הנלוות אליהם. גנץ, שמעולם לא נבחר בצורה דמוקרטית לעמוד בראש כחול-לבן, נעשה כעת בעל הבית גם על מפלגות אחרות. נתניהו, שמבחינתו מפלגות גוש הימין הן לא יותר ממכשיר להבטחת שלטונו, יוכל להכריע גם עליהן.

• החוק הנורבגי ייקבע באופן שהח"כים שיחליפו את השרים של כחול-לבן, יהיו רק אנשיו של גנץ ולא אנשיהם של משה יעלון ויאיר לפיד. נתניהו וגנץ רוקחים עסקה אשר תשים לאין ואפס את קולותיהם של מצביעי כחול-לבן בהרכבה המקורי, ותכניס לכנסת את מי שלא אמור היה להיכנס אליה. וכמובן שאותם ח"כים יהיו אסירי תודה, במיוחד לגנץ. עוד שלב בסירוסו של בית המחוקקים.

• חוק גיוס החרדים אומנם יחוקק לפי תוכניתו של צה"ל (שבגללה נתן האדמו"ר מגור לאביגדור ליברמן את העילה להתחיל את הפלת הממשלה בשלהי 2018), אבל מכסות הגיוס ייקבעו בהחלטת ממשלה ולא בחקיקה ראשית. כלומר: הממשלה תוכל לשנות אותן כראות עיניה, ולמעשה לרוקן מתוכן את החוק. סירוס הכנסת - כבר אמרנו? אה, כן, ועוד משהו קטן: יש צורך בהסכמת סיעות הקואליציה - ומישהו מוכן להמר על זה?

• האופוזיציה לא תקבל נציג בוועדה לבחירת שופטים, בניגוד לנוהג רב-השנים. ע"ע סירוס הכנסת.

• אם לא יהיו הסכמות על תקציב המדינה, יכריעו במחלוקת - נתניהו וגנץ כמובן. חזרנו לשלטון הדו-ראשי המייתר את כל השאר.

• הממשלה תקים ועדה לבחינת חוק קמיניץ - החוק שנועד להילחם בבנייה הבלתי-חוקית במגזר הערבי. ממשלת נתניהו-גנץ יוצאת לדרך עם אפשרות ריאלית של מתן הכשר לעבריינות רבת שנים ורחבת היקף של מגזר מאוד מסוים.

• כל החקיקה הדרושה ליישום ההסכם תועבר תוך שבועיים בארבע קריאות (הצעות חוק פרטיות). וזה כולל, כאמור, שינויים חסרי תקדים בחוק יסוד הממשלה. נמאס כבר לומר, אז פעם אחרונה: מסרסים את הכנסת.

לצד כל אלו, עוד כמה הערות. 1. נתניהו הוא כידוע הפוליטיקאי הכי אמריקני שיש לנו. והנה הוא מוכיח לנו, שיש ממש בטענה האמריקנית הישנה, לפיה פוליטיקאי הבוגד באשתו - עלול להיות בלתי נאמן גם לציבור ולבוחריו. תשאלו את שרה נתניהו ואחר כך תשאלו את נפתלי בנט ואיילת שקד. 2. "הצדדים יתנו זה לזה בטחונות נוספים לקיום מלא של הסכם זה". פירוש: אנחנו לא מאמינים זה לזה אפילו במילימטר. 3. גנץ הצליח לסחוט מנתניהו 16 תפקידי שרים, שבע ראשויות של ועדות בכנסת ואין ספור מינויים לחברות ממשלתיות ותאגידים ממשלתיים - והכל לכ-20 חברי כנסת. במקרה הזה, העכבר והחור הם גנבים באותה מידה. 4. נתניהו מנופף בכך שגנץ יתמוך בהחלת הריבונות על בקעת הירדן. אלא שההסכם מדגיש שיש עוד שותף: דונלד טראמפ. נתניהו יוכל להביא לאישור הכנסת "את ההסכמה שתושג עם ארה"ב בעניין החלת הריבונות". לפי השמועה, טראמפ עסוק כיום ויהיה עסוק בחצי השנה הקרובה בקורונה, במשבר הכלכלי ובבחירות. נסכם. "טובתה של מדינת ישראל מחייבת הקמה לאלתר של ממשלת חירום ואחדות לאומית" נאמר בפתיחת ההסכם. נכון לחלוטין. משבר הקורונה, ובעיקר ההיבטים הכלכליים שלו, אכן מחייבים שילוב זרועות, גיוס כוחות וכל יתר הביטויים הדומים. הבעיה היא הצורה שבה הדבר נעשה: עם ממשלה מנופחת ומנקרת עיניים, עם העברת רוב השלטון במדינה לידי בנימין נתניהו ובני גנץ, ועם זלזול מוחלט בבוחר, בחוק ובמינהל התקין. את כל זה עושים שני אנשים שלא היו קונים זה מזה אופניים משומשים, שלא לדבר על מכונית משומשת. אז איך בדיוק הם רוצים שנאמין להם?