בית משפט השלום בירושלים קיבל (25.10.09) את עמדת רשות המיסים והורה על מתן צו עיכוב יציאה מהארץ לפי סעיף 115 לחוק מע"מ נגד סנדאחה סאמי.
סאמי הוא המנהל של חברת קותווא אל ג'דידה, הרשומה ברשות הפלשתינית. החברה ייבאה אבקת חלב ובמקום להצהיר כי מדובר ביצרן בלגי, הצהירה כי מדובר בספק מירדן. בנוסף, החברה הנמיכה את ערך העסקה פי 11 ביחס לחשבונות היצרן הבלגי. לפיכך, לחברה נקבע גרעון על-ידי מכס חיפה בסך של כ-22 מיליון שקלים בגין הנמכת מחירים, המע"מ נאמד בכ-4 מיליון שקלים.
לאחר הוצאת הגרעון, הפסיקה החברה לייבא דרך ישראל, ומשום שלא היו לה כל עסקים נוספים בישראל, לא ניתן היה להפעיל נגדה הליכי גבייה. עקב כך, הגישה עו"ד חגית איגרמן, מהיחידה לפירוקים, כינוסים וגבייה קשה ברשות המיסים, בקשה לבית המשפט למתן צו עיכוב יציאה מהארץ נגד המשיב. הבקשה הוגשה על סכום המע"מ בלבד. הטענה הייתה כי לא ניתן לגבות את החוב של החברה, משום שזו הפסיקה את פעילותה המסחרית והעסקית בתחומי מדינת ישראל, וכיום היא פועלת רק בתחומי הרשות הפלשתינית.
בהחלטתו כתב השופט
כרמי מוסק: "סבורני כי הוראות החוק בנושא מתן צו עיכוב יציאה מהארץ כנגד נושאי משרה בתאגיד לצורך גבייה, הן הוראות שמטרתן כאמור לא עצם עיכוב היציאה מהארץ כדי להבטיח גביית חוב או אכיפת פסק דין, אלא כדי להוות אמצעי לעצם גביית החוב... לעניות דעתי במקרה זה מתקיימת באופן מובהק מטרת האמור בחוק, היינו הפעלת אמצעי לגביית החוב. בנוסף, יש לזכור כי מדובר בחוב כספי גדול, וכי עולה מהדיון שהיה לפניי כי למעשה אין למבקשת אמצעי גבייה נוספים".
בית המשפט הורה על צו עיכוב יציאה מהארץ עד 16.9.2010.