למרות לחץ אמריקני, רכשה סרביה ברוסיה מערכות להגנה אווירית פאנציר ס-1. כך הודיע אלכסנדר ווֹצ'יץ', נשיא סרביה. ווצ'יץ' מסר, כי רכש מערכות הנ"מ נעשה בעקבות המלצת
ולדימיר פוטין, נשיא רוסיה, בשעה שסרביה מבקשת להתקבל לאיחוד האירופי. המערכות, כך אמר, יעילות נגד כטב"מים.
תחת שלטונו של ווצ'יץ', התקרבה סרביה מאוד לרוסיה, והצהירה, כי לא תבקש חברות בנאטו. כמו-כן, סירבה להצטרף לעיצומים על רוסיה בעקבות מדיניותה באוקראינה. חימושה של סרביה, סבורים האמריקנים, תורם להגברת המתח בבלקן, כשלושים שנה לאחר שהתנהלה בו מלחמה עקובה-מדם לעצמאות קוסובו.
בכירים אמריקניים דיברו בגלוי על הצורך להטיל עיצומים על סרביה בשל עסקת הנשק עם רוסיה - ובעיקר, כשמדובר באמצעי לחימה, שיכולים לסכן את ביטחון שכנותיה של סרביה, החברות בנאטו. ווצ'יץ' הביע תקווה, שלא יטילו עיצומים על ארצו, כיוון שהעיצומים נועדו מלכתחילה למנוע מסרביה לרכוש מערכות להגנה אווירית ס-400, שטווחן גדול בהרבה, והן נשק התקפתי יותר.
רוסיה סיפקה ביום שבת שתי מערכות פאנציר ס-1 לסרביה - כיומיים אחרי שסרגיי שוֹיגוּ, שר ההגנה של רוסיה, ביקר בבלגרד, בירת סרביה, והצהיר, כי שיתוף הפעולה הביטחוני בין שתי המדינות הגיע לשלב חדש.
לפאנציר טיל מהיר-שיגור נגד טילי שיוט, נגד כטב"מים ונגד מטוסים מנמיכי-טוס. טווחו כ-18 ק"מ.