"החלטת משרדי החינוך והאוצר לסגור את תוכנית היל"ה, מבלי שיש להם חלופות של ממש לתלמידי התוכנית, מהווה פרה ברורה של הדין" - כך טוען עו"ד הרן רייכמן מהקליניקה לחינוך באוניברסיטת חיפה. לדבריו, תוכנית היל"ה היא מסגרת ייחודית שונה מהותית מכל תוכניות ההעשרה שמשרד החינוך הודיע בימים האחרונים על סגירתן, בכך שהיא מעוגנת בחוק חינוך חובה חינם, לפיו המדינה מחויבת לספק מסגרות לימוד לכל ילדי ישראל עד כיתה י"ב.
אם ייסגרו מסגרות היל"ה, מדגיש עו"ד הרן, משרד החינוך יצטרך למצוא במהלך החודש הקרוב מסגרות לימוד לשמונת אלפים תלמידי התוכנית, שאם לא כן, הוא יימצא עובר על החוק. "מדובר בהפרה של הזכות הבסיסית לחינוך", אומר הרן. הוא הוסיף שהעובדה שתוכנית היל"ה מופעלת על-ידי קבלן פרטי מעידה על "אי הפנמת המחויבות החוקית והציבורית כלפי כלל ילדי ישראל ובמיוחד כלפי נוער בסיכון, שמאפשרת למשרדי הממשלה להעלות על דל שפתיהם לפתוח שנת לימודים מבלי שלילדים אלו יש מסגרת חינוכית ללמוד בה".
"אל תהיו אטומים"
כ-1,600 מורי תוכנית היל"ה מנהלים בימים האחרונים מאבק לביטול פיטוריהם, שיביאו לסגירת כ-200 מסגרות לימוד של היל"ה הפועלות בשיתוף הרשויות המקומיות ברחבי הארץ. תלמידי התוכנית והוריהם שותפים למאבק המורים. בדיון שנערך השבוע (יום ג', 11.8.20) בוועדה המיוחדת להתמודדות עם סמים ואלכוהול של הכנסת בראשות ח"כ מיכל קוטלר וונש, אמר משה שגיא, סמנכ׳׳ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה ותקציבים במשרד החינוך, שהחסם העיקרי בהזרמת הכספים לתוכנית היל"ה הוא החשב הכללי באוצר: "תוכנית היל"ה היא בראש סדר העדיפות של המשרד. יש תקציב במשרד שאנחנו לא יכולים להשתמש בו בשל הוראת החשב הכללי. ברגע שהוא יאשר את השימוש בכסף, או שיאושר תקציב המדינה, יהיה אפשר להעביר את הכסף".
הורה לילד שלומד בתוכנית אמר בישיבה: "לקחו מהילדים את הזכות הבסיסית ל-12 שנות לימוד. אביא לכך ששנת הלימודים לא תיפתח אם התוכנית תיסגר".
יו׳׳ר הוועדה קוטלר וונש טענה: "האוצר עושה פוליטיקה על גבם של בני הנוער בסיכון!", וקראה לממשלה לאשר את התקציב לתוכנית עד סוף שנת 2021: "החריגו את התקציב. אל תהיו אטומים!", אמרה.
גלנט צייץ בטוויטר בקשה לגנץ
שר החינוך יואב גלנט צייץ בטוויטר בקשה אל יו"ר כחול לבן בני גנץ, להסיר את התנגדותו לאישור תקציב חד-שנתי, כדי למנוע פגיעה בתוכניות החינוך המשלים ביניהן תוכנית היל"ה: "1.5 מיליארד שקל מוכנים באוצר לטובת החינוך המשלים במערכת החינוך ובכלל זה תוכנית קרב, היל"ה, המתנ"סים ועוד רבות אחרות. לצערי לא ניתן להעביר את הכסף כל עוד אין תקציב מאושר למדינת ישראל. אני קורא ליו"ר כחול לבן בני גנץ: הצטרף אלינו לאישור מיידי של הצעת התקציב כדי שנוכל למנוע את ביטוח התוכניות החשובות האלה ולמנוע את פיטוריהם של אלפי עובדי הוראה".
חוק חינוך חובה כולל את תלמידי היל"ה
לפי חוק לימוד לימוד חובה, התש"ט-1949, משרד החינוך חייב לממן יחד עם הרשויות המקומיות את לימודיהם של כל בני הנוער בגיל 14 עד 18 הלומדים במסגרות חינוך רשמיות. בשנת 1998 החליטה ממשלת ישראל להחיל את החוק גם על בני נוער שאינם לומדים במסגרות לימוד רשמיות, ובשנת הלימודים תשע"ה הושלמה כניסתו לתוקף של התיקון לחוק לימוד חובה, צעד שמשמעותו המעשית היא שמשרד החינוך ובראשו שר החינוך, אחראי לפעול לספק מסגרות חינוך לכל התלמידים, כולל תלמידים נושרים, בין היתר באמצעות העמדת מסגרות לימודיות חלופיות כדוגמת היל"ה.
עלות היל"ה כ-140 מיליון שקל ויש בה מספר מסלולי לימוד:
- מסלול לקראת קבלת תעודה ל-8 שנות לימוד,
- מסלול לקראת קבלת תעודה ל-9 שעות לימוד,
- מסלול לקראת קבלת תעודה ל-10 שנות לימוד,
- מסלול לקראת קבלת תעודה ל-12 שנות לימוד,
