בעקבות פניות רבות של אזרחים מכל הארץ, כינסה ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ מיקי חיימוביץ' דיון על זיהום האוויר שנגרם מהסקה בקמינים ביתיים. הוועדה הסיקה כי רק חקיקה ממשלתית שתסדיר את השימוש בקמיני עץ תאפשר צמצום המפגע שממרר את חייהם של רבים. בדיון השתתפו ראשי מועצות מקומיות מרחבי הארץ, מדענים וחוקרים מתחום זיהום האוויר והסביבה, והוצגו נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת.
לפי דוח מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שהוגש לוועדה, 28 רשויות מקומיות הסדירו את השימוש בקמינים המבוססים על שריפת עץ במסגרת חוקי עזר. שלוש רשויות נוספות הסדירו את הנושא באמצעות הנחיות מרחביות הקובעות תנאים להוצאת היתרי בניה. עם זאת ראשי רשויות דיווחו לוועדה על הבעייתיות שבהתמודדות המקומית, וביקשו רגולציה ארצית.
דניאל וינברגר, תושב פרדס חנה ומוביל מאבק "קמין עצים - סכנה בריאותית" סיפר בכאב על שיבוש חיי משפחתו בגלל זיהום הקמינים: "יש לי שכן פנסיונר, מלח הארץ, שהתחביב שלו הוא להכריח את הילדים שלי לעשן. יש לו קמין איכותי, הוא מקפיד על עץ יבש, מפעיל רק אחרי 7 בערב ובסופי שבוע, אבל אני עם חלונות אטומים ואשתי נחנקת מאסטמה ונזקקת לטיפול תרופתי. הילדים צריכים אינהלציות. אני רוצה את המשפחה שלי בריאה. אנשים סובלים ואין להם מזור".
רחל גולן, אפידמיולוגית סביבתית: "מחקרים מראים קשר בין תמותה מוגברת מקורונה לבין זיהום אוויר. כשיש עלייה בזיהום אוויר, נראה ביישובים כאלה עלייה בסיבוכי המחלה. 3.8 מיליון איש מתים בשנה בעולם מתחלואה תוך מבנית, כלומר מבעירה בתוך מבני המגורים. נכון שהרוב הם בעולם השלישי, בצריפים ואוהלים, אבל שם אין להם אמצעים אחרים לבישול והסקה. אנחנו מביאים את זה הביתה. גם בעלי הקמין חשופים לזיהום. צריך לפתוח את הקמין כדי להוסיף עץ. יש פליטה גם בתוך הבית, ורוב הזיהום יוצא מהארובה. אם יש ילד אסתמטי או מי שסובל מתחלואה נשימתית, זה מחריף את הבעיה".
רותם זמיר, המשרד להגנת הסביבה: "אם הקמין עומד בתקנים הוא לא אמור להיות מפגע". יו"ר הוועדה ח"כ מיקי חיימוביץ' לא קיבלה את עמדת המשרד: "חוקרים ומדענים טענים שבחורף, 30% מזיהום האוויר בחורף, מקורו מקמינים, והמשרד טוען שאין בעיה עם קמינים? שאין פליטה של מזהמים? אני נדהמת. זו גישה מתירנית". רותם זמיר: "מבחינתי כולם צריכים לנהוג באופניים, אבל יש מידרג".
יו"ר הוועדה, מיקי חיימוביץ': "לחימום יש אלטרנטיבות. למה חייבים לחמם עם קמין שגורם לאנשים לעבור דירה, שמחייב ילדים לעשות אינהלציות? את לא לוקחת להם את האוטו, את רק מבקשת שיחממו באמצעות המזגן, שככל הנראה בכל מקרה קבוע בבית. שמעת על השפעת זיהום האוויר על תמותה מקורונה? תתעוררו!".
גיא לסט מנהל תחום זיהום אוויר במשרד להגנת הסביבה ביקש להשיב: "אנו לא טוענים שאין בעיה עם קמינים. הטיעון מורכב. לא כל הפעלה של קמין היא מפגע. בדיקות בינלאומיות מראות את זה. עם זאת, קמין לא תקני מהווה מפגע. הנתונים הם, שאחרי עשור שהמשרד פעל לצמצם פליטות מתעשיה ומתחבורה, אז החלק היחסי של זיהום מהסקה גדל. זה אומר שיש להם תרומה לזיהום אוויר - 8% מסך הפליטות בחישוב שנתי. זה שלמשהו יש תרומה לזיהום, לא אומר אוטומטית שזה מפגע. המשרד עשה פעולות לטפל. יכול להיות שלא מספקות. יש מורכבות בעניין מה הסמכויות שלנו. אין קיצורי דרך".
יו"ר הוועדה ח"כ חיימוביץ': "אין דרך אחרת חוץ מחקיקה ארצית". גיא לסט: "זה יהיה חריג בקנה מידה בינלאומי. אסדרה צריכה להיות חכמה. אנו בעיצומו של תהליך. נמשיך עד לפתרון". היו"ר חיימוביץ': "אתם נחושים לא להכריז על הקמינים כמפגע?" לסט: "ברור שיכול להיווצר מפגע מקמין שלא עומד בתקן ולא שורף עץ נקי ויבש". היו"ר חיימוביץ': "מדובר במגמה, טרנד. לפני עשור לה היו קמינים. בתקופה האחרונה יותר ויותר בתים עם קמינים. תעשו משהו שלא יבנו יותר בתים עם קמינים חדשים".
יו"ר הוועדה חיימוביץ' סיכמה: "הוועדה מבקשת מפקיד היערות במשרד החקלאות להעביר לה בכתב תוך שבוע את כמות ורשימת ההיתרים שהם ניפקו לסוחרי עצים לטובת איסוף תוצרת יער למכירה להסקה. הוועדה שמעה את העדויות הקשות של אזרחים מרחבי הארץ שפנו לוועדה על הסבל והפגיעה הבריאותית שנגרמת להם כתוצאה משימוש בקמיני עץ בסביבת מגוריהם.
הוועדה קוראת למשרד להגנת הסביבה להקים ועדה רשמית בשיתוף השלטון המקומי, משרד המשפטים, משרד הבריאות ומשרד הפנים ואזרחים הפועלים בנושא לגיבוש מהיר של פתרון לבעיית הזיהום שנגרם מהשימוש בקמיני העץ ולדווח לוועדה תוך חודש על גיבוש ועדה זו.
