כתב אישום הוגש לבית משפט השלום בחיפה נגד יחיאל אדרי, חבר מועצת עיריית נשר. אדרי, שהיה בעבר סגן ראש העירייה בנשר, מואשם בעבירות של זיוף בידי עובד הציבור, שימוש במסמך מזויף, ניסיון לקבל דבר במרמה בנסיבות מחמירות ומרמה והפרת אמונים. כתב האישום הוגש בחודש יוני והקראת כתב האישום צפויה להתקיים בבית משפט השלום בחיפה בעוד שבועיים, ב-1 בדצמבר 2020.
על-פי כתב האישום, במהלך אוקטובר 2013, שב-22 בו התקיימו הבחירות לרשויות המקומיות, הבטיח לאיילת דוד - פעילה במטה הבחירות של ראש העירייה דאז, אברהם בינמו, שיסדר לה משרה כמזכירה שלו בעירייה לאחר הבחירות. ב-27 באוקטובר, לאחר שהתקיימו הבחירות, הודיע לדוד כי תתחיל לעבוד בחודש נובמבר 2013.
ב-12 בנובמבר 2013 החלה דוד לעבוד כמזכירה בעיריית נשר במשרה זמנית ושלושה ימים לאחר מכן פורסם מטעם העירייה מכרז למשרת מזכיר או מזכירה לממלא-מקום ראש העיר.
"הנאשם, על-רקע קשריו עם דוד ובהמשך להבטחתו, דאג כי היא תקבל את המשרה, כשהוא מצוי בניגוד עניינים", נכתב בכתב האישום. עוד נכתב כי בהמשך לכך, נערך ב-2 בדצמבר 2013 מסמך פרוטוקול לדיון שלכאורה התקיים ב-1 בדצמבר שעליו חתומים אדרי, יוחאי וינשטיין שהיה מזכירו של ראש העירייה, וגזבר העירייה מוטי חן. מן המסמך עלה ש-55 מועמדים הגישו קורות חיים כדי להתקבל למשרה, ודוד נבחרה. "דוד נבחרה למשרה, כאמור, מבלי שנערכה ועדת בחינה ומבלי שנערך ראיון לה, או למי מהמועמדים", נכתב בכתב האישום. עוד נכתב כי אדרי הנחה את דוד שלא לספר לאנשים על האופן שבו קיבלה את עבודתה, והנחה אותה לומר שהחלה לעבוד באופן זמני עוד לפני שפורסם המכרז ושאם תישאל - עליה להשיב שנבחרה מתוך כ-50 מועמדים נוכח ניסיונה והתאמתה לתפקיד.
באפריל 2014 פוטרה דוד מתפקידה ואדרי קיבל לתפקיד המזכיר שלו את אורי הדס. בין אדרי לבין אורי הדס היכרות רבת-שנים על-רקע יחסי חברות שבין הדס לבין בנו של אדרי. הדס היה גם הוא חבר במטה הבחירות של בינמו ושל אדרי ביום הבחירות. גם הדס התקבל מבלי שעבר ועדת בחינה או ראיון במסגרת המכרז למשרה.
בעקבות בדיקה שערך מבקר המדינה בנובמבר 2014 בעיריית נשר שמע אדרי, שהיה יו"ר ועדת כוח אדם בעיריית נשר, על הביקורת והורה לרכזת משאבי אנוש בעירייה, מיטל טובול, לזייף מסמכים הנוגעים למינוי של הדס ולתייק אותם בין יתר המסמכים שיועברו למבקר המדינה. זאת, מתוך מטרה להציג למבקר מצג כוזב שלפיו הדס מונה למשרה לאחר שעבר הליך מכרזי תקין. בין היתר הורה אדרי לטובול לזייף מסמך של פרוטוקול דיון שכביכול התקיים ב-1 בדצמבר 2013, המתעד לכאורה את בחירת הדס ככשיר 2 במכרז. זאת, לאחר שהטעה אותה ביחס לפרט זה. בכתב האישום נכתב כי הפרוטוקול המזויף כלל תיעוד של ישיבה שהתקיימה לכאורה בהשתתפות אדרי שבמהלכה נבחרה איילת דוד כמועמדת ראשונה והדס נבחר כמועמד שני. עוד זייפה ערכה טובול בהתאם להוראות שקיבלה מאדרי מכתב מזויף שבו נרשם כי בעקבות פיטורי דוד יש לקלוט את הדס לעבודה. אדרי חתם גם על הפרוטוקול המזויף וגם על המכתב המזויף והמסמכים הועברו יחד עם מסמכים נוספים לידי המבקר.
"הנאשם, במעשיו המתוארים לעיל, זייף מסמכים בהיותו עובד ציבור בכך שעשה מסמכים הנחזים להיות את אשר אינם והם עשויים להטעות, כשהוא ממונה על עשייתם וכשיש לו גישה אליהם. זאת עשה בכוונה להניח את דעתם של נציגי מבקר המדינה לקראת עריכת דוח הביקורת", נכתב בכתב האישום. עוד נכתב כי אדרי עשה שימוש במסמכים המזויפים תוך שהוא יודע שהם מזויפים, ניסה לקבל דבר במרמה בנסיבות מחמירות תוך הצגת מצג כוזב בפי נציגי המבקר ועשה במילוי תפקידו מעשי מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור.
עו"ד תמי אולמן, המייצגת את אדרי, אמרה ל-News1 שאדרי טוען לחפותו, שהוא חש שנגרם לו עוול ושהוא בטוח שהצדק ייצא לאור. "קשה להבין איך מגישים כתב אישום אחרי שש שנים. איש לא חושב מה עובר עליו בכך התקופה הזאת?", טענה. לדבריה, הוא צפוי לכפור בכל העובדות הכלולות בכתב האישום.