שר האוצר, יו״ר ועדת הכספים, חברי הוועדה מהקואליציה והאופוזיציה, וארגוני המעסיקים והעצמאים בהסכמות על מתווה פיצויים ענק לטובת העסקים, העצמאים והמשק. לאחר הצגת הטיוטה הראשונית של מתווה הפיצויים ובהתאם להתחייבות שר האוצר סמוטריץ׳ שניתנה בוועדת כספים, צוות של שר האוצר פעל יחד עם נציגי הקואליציה והאופוזיציה להגדלה משמעותית של מתווה הפיצויים ולהסכמות עם השחקנים המרכזיים של המגזר העסקי.
על-פי המתווה, מעבר לפיצויים הקבועים כיום בחוק ביחס ליישובי ספר (ואשקלון בתוכם), יינתן מתווה מענקים לעסקים בתנאים הבאים:
- תנאי סף לכניסה לתוכנית המענקים הוא פגיעה של 25% ביחס לתקופת בסיס אחת שתוגדר, ומחזור שנתי עד 400 מיליון ש"ח.
- רכיב ההוצאות הקבועות מתוך התשומות יעמוד על 22% לכל היותר (בהתאם למידת הפגיעה). ככל ששיעור התשומות בפועל גבוה יותר רשאי להשיג על כך בהשגה (מוגבל לעד פי 1.5).
- תקרת הפיצוי תעמוד על 600 אלף שקל במחזורים של עד 100 מיליון ותעלה בהדרגה לרף עליון של 1.2 מיליון לעסקים עד 300 מיליון שקל.
- שיעור ההשתתפות בשכר העובדים יעלה ל-75% כפול שיעור הפגיעה במחזור כפול הוצאות השכר.
- מוסכם כי מתווה החל"ת יישען על המודל הקיים כפוף להקלות הבאות.
- ההקלות במתווה החל"ת יהיו כדלקמן:
- הסרת תנאי קיזוז ימי חופשה צבורים מדמי האבטלה
- ביטול ימי המתנה (ללא קיזוז חמישה ימי אבטלה)
- הפחתת תקופת החל"ת המינימלית מ-30 ל-14 יום
- תקופת האכשרה המינימלית תקטן ל-6 חודשים מתוך 18 חודשים
- ההקלות יתקיימו בתקופה שבין ה-7.10 ועד ל-30.11, כאשר מועד היציאה לחל"ת שנקבע לפי שירות התעסוקה יהיה מרגע היציאה בפועל של העובד לחל״ת.
- מתווה זה חל עד 30.11.23 ושר האוצר בהסכמת ועדת הכספים רשאי להאריך אותו עד סוף שנת 2023.
המתווה נחתם בתמיכת נשיאות המגזר העסקי על כלל אגפיה והסתדרות העובדים הכללית.
- מתווה זה מוסכם כמכלול וככל שיש שינוי באחד הסעיפים, הסעיפים האחרים אינם רלוונטיים.
- ישובים הנמצאים בטווח של 20-7 ק"מ (ואופקים) שלא בענף החקלאות יקבלו מסלול שכר או מחזורים בדומה לסבבים קודמים (תוך שייקבע רף עליון של 2.5 מילון שקל, כפוף לאישור משפטי).
המתווה לחקלאים יעבוד בתצורה הבאה:
יישובי ספר: לפי החוק
עד 20 ק"מ (כולל אופקים) שאינם יישובי ספר - מסלול אדום לצד מסלול ירוק נורמטיבי כפוף לאישור משפטי.
יתר הארץ: כמו המענק הכללי.
בהמשך היום יופץ תזכיר החוק במטרה לקדם את החוק במהירות האפשרית ולתמוך בעצמאים ובמעסיקים כבר מהחודש הראשון ללחימה.
בנוסף למתווה הפיצויים, הוחלט על מענק לבני זוג של משרתי המילואים, כמו גם הגדלת התשלום על יום מילואים ל-125% והקדמת התשלום כבר לסוף חודש אוקטובר על-מנת להקל על הניהול הכלכלי הרציף של האזרחים.
שר האוצר
בצלאל סמוטריץ׳: "עבודה משותפת עניינית של הקואליציה והאופוזיציה הביאה תוצאה מצוינת לאזרחי ישראל, בשבוע שעבר התחייבתי שנעמוד לצד האזרחים ומטרתי היא לבצר את קו ההגנה השני של מדינת ישראל, הקו העורפי, עם ארנק אוצרי פתוח כדי להעניק גב למשק, לעצמאים, לעסקים ולכלל האזרחים. המתווה הראשוני הוצג במהירות אך מיד צפו פערים שדרשו תיקון. צוות שלי, בשיתוף עם נציגי קואליציה ואופוזיציה ונציגי הארגונים נכנסו לעבודה והגיעו למתווה מרחיב וטוב יותר עבור העסקים בישראל. זהו מתווה ענק שייתן אוויר לנשימה לעסקים ולאזרחים.
יו״ר ועדת הכספים ח״כ
משה גפני: "התפקיד שלנו זה לעשות הכל כדי לסייע לתושבים, במיוחד ביישובי הספר. עשינו כל מאמץ שיישובים רבים ייכנסו לסיוע המקסימלי האפשרי ולסייע לעובדים ולמעסיקים.
מרכז הקואליציה בוועדת הכספים ח״כ
אליהו רביבו: "כבר מהרגע הראשון אמרתי מעל כל במה שאני לא אאפשר להתקדם עם שני מתווים של שני משרדי ממשלה ושחובתנו להרחיב את הפיצויים המלאים מעבר ל-7 ק"מ. לאחר עבודה מאומצת יחד עם יו"ר ועדת הכספים מול האוצר ונציגי המגזר העסקי אני שמח מאוד שהמדינה מציגה מתווה מאוחד, מאוזן ונכון".
מרכז האופוזיציה בוועדת כספים ח״כ
ולדימיר בליאק: "המתווה החדש מעניק מענה טוב יותר ונכון יותר הן לבעלי עסקים והן לשכירים. תוך כדי תהליך מעמיק ומקצועי, הצלחנו להגדיל באופן משמעותי את הסיוע לאזרחים שמחזיקים על כתפיהם את המשק. אני רוצה להודות לשר האוצר
בצלאל סמוטריץ', ליו"ר ועדת הכספים ח"כ גפני, לח"כ
ינון אזולאי ולכל ראשי הארגונים על שיתוף הפעולה".
יו״ר נשיאות המגזר העסקי דובי אמיתי: "מאז פורסם מתווה האוצר התכנסנו לימים של עבודה מאומצת ושיפרנו באופן משמעותי את מתווה הפיצויים והמענקים למגזר העסקי. ככל שהלחימה תימשך נדרש לעשות התאמות נוספות, על-מנת להניע את גלגלי המשק ולסייע למגזר העסקי להמשיך את פעילותו".
יו״ר ההסתדרות ארנון בר דוד: "בכוחות משותפים ובשיח שהתעלה לגודל השעה, איפסנו את סוגיית החל"ת וגיבשנו מתווה שנותן מענה ראשוני חשוב. רשת הביטחון שמעניק המתווה בדמות פיצוי שכר למעסיקים ומעטפת הגנה לעובדים, מייצרים את הוודאות הנדרשת למדינה כדי להבטיח את חוסנו של המשק גם בימי מלחמה".
נשיא לשכת יועצי המס
ירון גינדי: "המתווה המעודכן שגיבשנו עם שר האוצר אכן מאפשר לעסקים לצלוח את התקופה הקשה כעסקים חיים ומנועי צמיחה שיחזירו את המשק לפעילות בסיום המלחמה. שר האוצר היה קשוב מאוד לדרישות שלנו ומאוד שמחתי להיווכח שהוא לא התקבע למודל הראשוני שהציע האוצר. ישבנו שעות יחד, ניתחנו באופן מקצועי את הנתונים והגענו למודל ראוי ואחראי".
מנכ״ל משרד האוצר שלומי הייזלר: "המתווה נותן מענה למגוון רחב של עסקים, מאפשר למשק להמשיך לפעול, וכולל מענה גמיש לציבור העובדים באמצעות תיקונים במנגנון החל״ת. הסיכום המתוכלל אליו הגענו יחד משקף הסכמה רחבה ומבטא את הרוח הישראלית המאוחדת".
