האם תאמץ ישראל את תוכניתו של סלאם פיאד?

יו"ר הרשות הפלשתינית מחמוד עבאס ובכירי תנועת הפת"ח מסתייגים מאוד מהפעילות המדינית והפוליטית של ראש הממשלה הפלשתיני סלאם פיאד. להערכתם הוא הגביר בחודשים האחרונים את פעילותו בשטח הכוללת סיורים בכפרי הגדה, חניכת פרויקטים, חלוקת תקציבים לפיתוח ועוד, מתוך כוונה להגביר את הפופולריות שלו ברחוב הפלשתיני ולרשת בבוא היום את מחמוד עבאס בתפקיד יו"ר הרשות הפלשתינית. סלאם פיאד איננו חבר בתנועת הפת"ח שהיא מפלגת השלטון בגדה, הוא משתייך למפלגה קטנה הנקראת "הדרך השלישית" ונחשב לחביבם של האמריקנים והאירופים. הוא גם חביבם של כמה מהבכירים בדרג המדיני בישראל, בעיקר של שר הביטחון אהוד ברק שמרבה להיפגש עימו. פיאד נחשב לאיש ביצוע מעולה המנהל ביד ברזל את הממשלה הפלשתינית אך יו"ר הרשות הפלשתינית מסתייג מהפעילות המדינית של פיאד שלעיתים משיקה לפעילותו של מחמוד עבאס עצמו. מחמוד עבאס גורס שרק אש"ף צריך לנהל את ענייני המשא-ומתן ולא הממשלה הפלשתינית שהיא גוף ביצועי של הרשות. זו הסיבה שהוא גם מסתייג מהתוכנית המדינית שפרסם סלאם פיאד להקמת מוסדות המדינה הפלשתינית בתוך שנתיים. בישראל לעומת זאת לא פוסלים אותה על הסף. בדרג המדיני בישראל מתנגדים לסעיף בתוכנית פיאד להקמת מוסדות המדינה הפלשתינית באופן חד-צדדי אך נוטים לאמץ חלקים אחרים ממנה. לדוגמא, רעיון הקמת המוסדות הפלשתינים "מלמטה למעלה" (bottom up). כן... לקראת חידוש המו"מ הישיר הכין צוות המו"מ הישראלי ניירות עמדה שונים הכוללים גם חלקים מתוכניתו של סלאם פיאד. חלקים שעולים בקנה אחד עם רעיונות "השלום הכלכלי" של ראש הממשלה בנימין נתניהו. אתמול כבר הצהיר סלאם פיאד כי רגע האמת של ראש הממשלה בנימין נתניהו מתקרב וכי בתוך כמה שבועות הוא ייאלץ להסביר את תפיסתו לגבי המדינה הפלשתינית העתידית. כזכור, בשנה שעברה התבטא סלאם פיאד כי נתניהו רוצה שלפלשתינים תהיה "מדינת מיקי מאוס". כיצד מתכנן סלאם פיאד לקדם את הקמת המדינה הפלשתינית? הוא כינס אתמול מסיבת עיתונאים ברמאללה שבא פרסם את החלק השני של תוכניתו הנקראת "פלשתין-סיום הכיבוש והקמת המדינה" שייושם במהלך שנת 2011. פיאד טען כי עד סוף 2010 תשלים הרשות הפלשתינית 2000 פרויקטים שהקימה למרות הקשיים שהציבה ישראל. לדבריו הוכנה בממשלתו גם תוכנית להקמת שדה תעופה פלשתיני. תוכנית סלאם פיאד לשנה הבאה מתמקדת בארבעה צירים עיקריים: א. השלטת שלטון החוק ושמירה על זכויות האזרח בתחומי הרש"פ, חיזוק מוסדות המשפט, מינוי שופטים חדשים, הקמת מכון לרפואה משפטית ופרסום דוחות על הפרות זכויות האדם. ב. שיפור תפקוד משרדי הממשלה,הכנסת רפורמות ומלחמה בשחיתות, הידוק הקשר בין האזרחים לרשות, עריכת סקרי דעת קהל על תפקוד הממשלה. ג. שיפור השירותים הכללים לאזרח בתחומי החינוך והביטוח רפואי. ד. חיזוק היכולות העצמיות של המגזר הפרטי וביטול ההסתמכות על סיוע כספי חיצוני, שיפור האפשרויות לייצוא חקלאי, שיפור התיירות ובניית אזורי תעשיה בג'נין, בית לחם ויריחו. תוכנית מצוינת לדעת גורמים בכירים בירושלים שיכולה להשתלב להפליא עם תוכניתו של בנימין נתניהו להקמת מדינה פלשתינית מפורזת. מה באשר להקמת שדה תעופה פלשתיני? בהסכמי אוסלו הסכימה ישראל להקמת שדה תעופה ונמל פלשתיני. באינתיפאדה השנייה הרסה ישראל את שדה התעופה בדהנייה שברצועה ומאז הוא משותק. שלטון החמאס ברצועה מסכל כל אפשרות להפעיל בטווח מחדש, בשנים הקרובות, את שדה התעופה הזה או לבנות את נמל עזה מכיוון שהחמאס ינסה לנצל את הפעלתם להברחת אמצעי לחימה לרצועה. ישראל מתנגדת להפעלת שדה תעופה נוסף ביהודה ושומרון ומציעה כי תושבי הגדה ייצאו לחו"ל משדה תעופה פלשתיני שייבנה בירדן. הנושא הזה צפוי להיות אחד מנושאי המחלוקת בין שני הצדדים במו"מ הישיר. לסיכום, תוכניתו של סלאם פיאד מכילה אלמנטים חשובים להקמת מוסדות המדינה הפלשתינית שיכולים להיות מקובלים על ישראל. אולם היא איננה פותרת את סוגיות הליבה של הסכסוך: ירושלים, הפליטים, הגבולות וההתנחלויות. שם עלול להיתקע המו"מ הישיר פעם נוספת. המפתח להתקדמות היה ונותר סוגיות הביטחון ופירוז המדינה הפלשתינית. זהו גם רגע האמת של הפלשתינים... גמישות מצידם במשא-ומתן בנושאי הביטחון והפירוז, עשויה לזרז את הקמת המדינה הפלשתינית.