לצד הידיעות על הצורך בהעלאת מסים לכיסוי הגרעון בתקציב הממשלתי לשנה הקרובה, בסדר גודל של עשרה מיליארד ש"ח, התפרסמו ידיעות ומאמרים על גודלו של ההון השחור בישראל. בין היתר פורסם על ריכוז גביית המס בקבוצות מצומצמות ובשכירים, על החלטה ששר האוצר נדרש לקבלה לגבי סכום המס שיגבה מרווחים שהצטברו בחברות אחדות ( 20 או 40 מיליארד ש"ח). הדברים מעלים תהיות רבות לגבי יעילות ומדיניות אכיפת גביית מס ההכנסה בישראל, על-פי החוקים הקיימים.
סימנים רבים מצביעים שקיימת בעיה רצינית מאד בנושא. במדינת ישראל אין גובים את המס שיש לגבותו על-פי החוק. מלבד שלטונות מס הכנסה, אחראים לכך גורמים נוספים: משרד האוצר, שאינו מקצה משאבים נאותים לגביית מס הכנסה ושמפעיל שיקולים פוליטיים, כדוגמת מדיניות יד רכה לסקטורים מסוימים כחרדים וערבים. מערכת אכיפה משפטית הממעטת לתבוע מעלימי מס בבית המשפט. בית משפט המטיל עונשים זניחים על אזרחים שהורשעו בהעלמת מס. כנסת שאינה מחוקקת חוקים הקיימים בכל מדינה מתוקנת, כחובת הגשת דוח מס הכנסה לכל אזרח. ולבסוף, ארגונים למיניהם ואינטרסנטים המגינים בחירוף נפש על "הגנת הפרטיות".
בארה"ב, בקנדה ובמדינות מסוימות במערב, אין בעיה של פגיעה בפרטיות כשהדברים נוגעים למס הכנסה. בארה"ב כל אזרח מגיש דוח שנתי. בארה"ב מאמינים לכל אזרח שמגיש את הדוח, אולם אם ימצא שהוא כיזב הוא יקבל עונש חמור של מאסר. בארה"ב, בנושא המס, אין נרתעים מלהעניש גדול כקטן, חשוב כפשוט, ידוען כאלמוני. אין שם מדיניות של העדפות. בארה"ב, קיימת רתיעה גדולה אצל האזרחים מלעבור על חוקי המס. בארה"ב גם החלו "לרדוף", במושגינו, באופן אפקטיבי, אחר אזרחים בעלי חשבונות בחו"ל שלא הוצהר עליהם (חוק FATCA) ואכן בארה"ב שיעור ההון השחור הוא מבין הנמוכים בעולם.
הצלבת מידע
מדינת ישראל צריכה ללמוד מארה"ב כיצד גובים מס. מומלץ שייסעו לבקר שם כדי לעמוד על דרכי הגבייה. חובה על שלטונות המס לאכוף את החוק הקיים שהעניק להם סמכויות לכך. הם לא עשו מה שכבר ניתן היה לעשות לפני שני עשורים - לגייס כוח אדם מתאים ולנצל בעזרת המחשב מידע שקיים ברשותם. מדוע לא ניתן, לדוגמא, להפגיש את רישומי מס שבח עם נתוני מס הכנסה (שלא לדבר עם נתוני לשכות רישום המקרקעין), כך שניתן למצוא כמה דירות רשומות על שם כל אזרח וקרוביו (בן זוג, ילדים והורים) על-פי מספרי תעודות הזהות. קרוב לודאי שהממצאים היו מדהימים אותם ואת הציבור. אגב, יש שמיחסים חלק מעליית מחירי הדיור לממצאי ההון השחור.
בעידן המחשבים והתוכנות, אפשר להפגיש ללא קושי את הקבצים של ביטוח לאומי עם מס הכנסה, מע"מ על סוגיו ועוד ועוד, ואפשר היה לעשות ניתוחים ומחקרים שהיו מוציאים את החריגים שחומקים ומתחמקים מתשלום מס אמת. בעידן כזה אין בעיה בהטלת חובת הגשת דוח שנתי לכל האוכלוסיה.
על פוטנציאל הגבייה המבוזבז אין נתונים, יש רק הערכות. הנהגת שקיפות ופרסום נתונים היו מסייעים רבות לאיתור הבעיות ולפתרונן. כל הסימנים וההערכות מצביעים על כך שקיים כאן מחדל אדיר, הפוגע לא רק בכלכלה אלא גם בחברה. אולי אין צורך בהעלאת מסים דרסטית, אולי די היה בגבייה יעילה על-פי מה שקובע החוק כיום כדי לענות על צרכי התקציב. לתשומת לב תנועות המחאה,
מבקר המדינה וכמובן חברי הכנסת.
