במרוץ לתפקיד של מזכ"ל האו"ם, צמצמה מועצת הביטחון את מספר המועמדים מעשרה לאחד: והזוכה הוא ראש ממשלת פורטוגל לשעבר
אנטוניו גוטרס. יכול היה להיות יותר גרוע מזה... אבל לא בהרבה. גוטרס מביא לתפקיד עבר המעיד כי הוא בהחלט מתאים לעמוד בראש ארגון הנוטה להחמיץ את יעדיו ומתאפיין בניהול כושל, בזבוז, הונאה, התעמרות ודוגל בהתערבות ממשלית בכל היבטי חיינו - אם זה מה שאנחנו רוצים.
לא תראו את זה ממה שיוצא עכשיו מהתקשורת, שבעיקרה ממחזרת חומרי יחצ"נות של האו"ם, של פקידים הקשורים לארגון ושל ממשלת פורטוגל. גוטרס זכה לשבחים מפליגים מצד שגריר רוסיה באו"ם ויטלי צ'ורקין: ("יש לנו מועמד מועדף בעליל"), ושגרירת ארה"ב לארגון
סמנתה פאוור ("מועמד שניסיונו, חזונו ושליטתו במגוון רחב של נושאים - משכנעים").
מיהו אם כן האיש הזה, אנטוניו גוטרס, שכל כך הרשים את שליחיהם לאו"ם של הנשיאים
ולדימיר פוטין ו
ברק אובמה?
הבנה מופתית
במקביל למילוי תפקיד כראש ממשלת פורטוגל מ-1995 עד 2002, שימש גוטרס כנשיא
האינטרנציונל הסוציאליסטי מ-1999 עד 2005, ולאחר שהיה סגן נשיא הארגון מ-1992 עד 1999. כפי שמזכיר לנו האתר Daily
Caller, האינטרנציונל הסוציאליסטי הוא "רשת עולמית של מפלגות סוציאליסטיות של מדינות החותרות לייסד 'סוציאליזם דמוקרטי' ברחבי העולם", מאמץ שבסוף שנות ה-80' של המאה שעברה תמך כספית בסנדיניסטים הקומוניסטים בניקרגואה.
מ-2005 עד 2015 שימש גוטרס בתפקיד הנציב העליון של סוכנות האו"ם לפליטים (
UNHCR), שבמהלכו צבר ניסיון שאותו הוא וממשלת פורטוגל ציינו כאחד מכישוריו העיקריים לעמוד בראש ארגון האו"ם. ראש ממשלת פורטוגל אנטוניו קוסטה
כתב כי בכל תקופת כהונתו כנציב העליון של UNHCR, גוטרס "גילה הבנה מופתית וכבוד לערכים של האו"ם", בקדמו כל מיני "רפורמות וחידושים" נפלאים.
נשמע נהדר. אלא שלמבקרי הפנים של האו"ם הייתה דעה קצת אחרת על ביצועיו של גוטרס. באפריל האחרון פרסם המשרד לביקורת פנים של האו"ם דוח המונה שורה של כשלים "קריטיים" של נציבות האו"ם לפליטים בתקופה שבה זו נוהלה על-ידי גוטרס. את הדוח השיג עורך "פוקס ניוז" ג'ורג' ראסל, שפרסם ב-7 ביוני השנה כתבה שכותרתה "
סוכנות האו"ם לפליטים העבירה מאות מיליונים לגופים ללא מעקב".
העדר כלים
בהתבססו על דוח ביקורת-הפנים, מפרט ראסל במאמרו "סאגה של אי-עשייה, אי-בהירות ביורוקרטית ומה שנראה כחוסר איכפתיות ביחס לפיזור סכומי עתק של מזומנים ב-
UNHCR", ומתאר את הבלגן ב-UCHCR כ"סימפטום העדכני ביותר של הבעיות של ארגון האו"ם בכללו".
בסך-הכל, מדווח ראסל, "במהלך השנתיים האחרונות, בעוד שהמשבר העולמי של הפליטים יוצא מכלל שליטה, העבירה נציבות האו"ם לפליטים סכום של מיליארד דולר לארגונים פרטיים ולממשלות, מרביתו בלי לוודא אם לגופים הללו יש המומחיות הדרושה לקניית סחורות, או האמצעים לגילוי הונאות רכש". ראסל אומנם לא נכנס לפרטים באשר לאן בדיוק הלך הכסף, אך מן הראוי לשאול אם נציבות האו"ם לפליטים שבראשותו של גוטרס, שלעיתים קרובות פעלה בניגוד למדיניות שלה עצמה, מימנה למעשה את הנוכלים האחראים לשטף הפליטים (החורבן בסוריה למשל).
דוח ביקורת-הפנים מ-2016 אינו המסמך המרשיע היחיד מטעם האו"ם. ב-2012 השיג ראסל דוח של מבקר הפנים של האו"ם מ-2011 המותח ביקורת על סוכנות האו"ם לפליטים בראשותו של גוטרס, ופרסם כתבה על כך תחת הכותרת "
גינוי לנציב האו"ם לפליטים על ניהול כספי כושל". ראסל מדווח כי הדוח מאשים את הנציבות "בניהול ספרים רשלני, פיקוח כספי כושל, אי-סדרים בניהול, והעדר כלים להערכת טיב הסיוע שהיא נותנת למיליוני עקורים ברחבי העולם".
חזון ושליטה
על-פי אמנת האו"ם, משמש המזכ"ל "המנהל הראשי של הארגון". אבל אם זה האופן שגוטרס ניהל - או כשל בניהול - סוכנות אחת של האו"ם במשך למעלה מעשור, האם מתקבל על הדעת שהוא יעשה עבודה טובה יותר כמזכ"ל הארגון כולו?
ובאותו עניין, האם השגרירים המפליגים בשבחו של גוטרס הקדישו זמן לעיון באחד מדוחות ביקורת-הפנים הללו? האם לפני שהרעיפה עליו שבחים, טרחה השגרירה פאוור להתעמק בפרטים על-אודות "הניסיון, החזון והשליטה במגוון הרחב של נושאים" שלו? או שמא רק ג'ורג' ראסל מרשת פוקס טורח לגלות את הדוחות האמיתיים וללמוד אותם?
גוטרס ייכנס לתפקידו בראשית 2017 עם תום כהונתו בת 5 השנים של באן קי מון. ואז נקבל סוציאליסט ותיק עם רקורד של ניהול כושל כמי שעומד בראש ארגון חובק עולם המגלגל מיליארדי דולר, חסין דיפלומטית, בלתי שקוף, הממומן במיליארדים מכספי אחרים (ובכללם אמריקה, המממנת כרבע מתקציב האו"ם).
מה אם כן כבר עלול להשתבש?
