רמ"י מגיבה באיחור לקורונה

לאחרונה קיבלה הנהלת רשות מקרקעי ישראל החלטה חשובה (שמספרה 4890), הנותנת ארכה ליזמים אשר נדרשו בהסכם עם רמ"י לעמוד במועדים להשלמת הבנייה. עד כה לא התקבלו בנושא זה, של חובת הבנייה על-פי ההסכמים, החלטות המקנות ארכה עקב משבר הקורונה, וזו ההחלטה הראשונה בנושא. הדחייה בקבלת החלטה הייתה, לטענת הנהלת הרשות, מכיוון שנושא העמידה בלוחות זמנים לבנייה הוא "צופה פני עתיד", ולכן היא לא עסקה בו "בתקופת החירום". בשנים האחרונות החלה מועצת מקרקעי ישראל לנקוט עמדה נוקשה בדמות סנקציות כספיות וביטול הסכמים, במקרים בהם יזמים לא עמדו בתנאי חוזי הפיתוח בנוגע לבנייה במועדים הקבועים בהסכם. ההחלטה הנוכחית מנצלת סמכות כללית הנתונה להנהלת הרשות לפטור יזם מקנסות ואף להעניק ארכות במקרים מסוימים. ההנהלה החליטה, כי מצב החירום והשלכותיו הכלכליות, יש בהם להצדיק מתן הארכה למועדים להשלמת הבנייה. אי לכך, החליטה הנהלת הרשות להאריך את ללא תשלום המועד לסיום בנייה בהסכמים, בגין התקופה שבין 1 במארס 2020 ל-1 במארס 2021 (לגבי הקצאות שבוצעו במסגרת מכרזים פומביים משותפים עם משרד הבינוי והשיכון יידרש אישור מיוחד). נקבע, כי שנת הארכה זו לא תובא בחשבון במניין השנים לארכה המבוקשת, ובלבד שהיזם זכאי לקבל ארכה בהתאם להחלטות הנהלת הרשות. החיוב בגין הארכה, עד למועד שנת הארכה, ייעשה באופן יחסי. ההחלטה קובעת גם, כי יזם ששילם דמי הארכה מראש לתקופה זו, יהיה זכאי לקבל שנה נוספת ללא תשלום להשלמת הבנייה. ההחלטה מבורכת, אך התקבלה באיחור, שכן קנסות בגין מתן הארכות פוגעים ברווחיות של פרויקטים ולכן החמירו מצב קיים של חוסר ודאות. בנוסף, ההחלטה מקפחת לכאורה יזמים אשר שילמו מראש. על רמ"י להחזיר כספים ליזמים ששילמו בגין שנת הארכה אותה הם יכלו לקבל ללא תשלום, במקרה בו לא יזדקקו לארכה. הדברים אמורים במיוחד כשמדובר ביזמים ששילמו לאחר פרוץ משבר הקורונה, קל וחומר לאחר 1 במארס 2020. בהעדר השבת כספים, יש חשש שהרשות תעניק עדיפות ליזמים שעיכבו תשלומים ותפגע ביזמים ששילמו, מתוך כוונה להתקדם בבנייה ולעמוד בהסכמים, גם בתקופת המשבר. לכן, בנקודת זמן זו, מדובר ביישום לא סביר של מדיניות מועצת מקרקעי ישראל.