שמונה שנים חלפו להן. זמן ארוך להיערך לסיום קדנציה. מדובר באחת הקדנציות הארוכות ביותר שסידרו לעצמם המשפטנים הבכירים סביב היועץ המשפטי לממשלה. כל המשנים ליועץ משרתים שמונה שנים.
קציבת הקדנציות נועדה להזרים דם חדש במערכת, לשנות כיווני חשיבה ולמנוע קיבעון מחשבתי. שתי דוגמאות המדגימות עד כמה חשובה הייתה החלטת הממשלה לקצוב קדנציות לבכירי השירות הציבורי, הן היועצת המשפטית במשרד ראש הממשלה, שלומית ברנע פרגו, והיועץ המשפטי של נציבות שירות המדינה, רון דול, המכהנים בתפקידם כ-20 שנה, משרד ליד משרד. הקיבעון המחשבתי שם, על-פי מקורות יודעי דבר, הוא שם דבר.
מי שליווה את החלטת הממשלה לקציבת הקדנציות הוא המשנה ליועמ"ש העוסק בייעוץ. בשמונה השנים האחרונות מילאה את התפקיד דינה זילבר. לאורך השנים עמדו זילבר ונציב שירות המדינה, פרופ' דניאל הרשקוביץ, על המשמר, ודאגו שבכירי שירות המדינה יפרשו בזמן הנקוב. המועד ידוע מראש וההיערכות היא בהתאם.
נאה דורש - אך לא נאה מקיים. בחלוף שמונה שנים פונים היועמ"ש מנדלבליט ושר המשפטים ניסנקורן לנציב שירות המדינה בבקשה להאריך בשלושה חודשים את הקדנציה של דינה זילבר. הנציב, שיושב בראש ועדת חריגים יחד עם היועמ"ש ומנכ"ל משרד ראש הממשלה, לא חושב כלל לפסול עצמו בשל מה שנראה לכאורה כניגוד עניינים, שכן דינה זילבר מלווה אותו בייעוץ בכל תחומי עיסוקו. כל החלטה של ועדת השירות בנציבות שירות המדינה, כל דילמה משפטית בנושא מכרזים וועדות איתור ונושאים נוספים, נדונים בין זילבר להרשקוביץ. גם מנדלבליט לא מצא לנכון לפסול את עצמו או את בא-כוחו, אף שמדובר במשנה שלו עצמו. הרשקוביץ ומנדלבליט יושבים כתף אל כתף ומאשרים בצוותא, בוועדת חריגים, את הארכת הקדנציה.
מדוע מתעקש מנדלבליט להאריך את כהונת זילבר, ולא למנות ממלא-מקום עד שהממשלה תבחר את מחליפה? דינה זילבר הפכה לסמל עת בחרה להתעמת עם נבחרי הציבור בפומבי, ורבים רואים בה מייצגת של האקטיביזם המשפטי. ב"סערות זילבר" השונות (נאמנות בתרבות, הדרת נשים, מינוי דן אלדד ועוד) ראו רבים התערבות פוליטית והתרסה החורגת מייעוץ משפטי.
בהיותה סמל, בחרו ניסנקורן ומנדלבליט להאריך את כהונתה כחלק ממשחקי הפוליטיקה שהם משחקים במסדרון הקומה השנייה בצלאח א-דין. בתקופת ההארכה יוכלו השניים לבשל את מינוי המחליף המועדף, ד"ר גיל לימון, המלווה את מנדלבליט בתחנותיו השונות מהצבא, דרך מזכירות הממשלה וכעת כעוזרו הבכיר בתפקידו כיועמ"ש. דומה שעד שמנדלבליט לא יוודא שלימון יירש אותה, מקומה של זילבר יישמר.
