בימים אלה אנו עדים לפרסומים רבים בהתייחס למסמכי פנדורה, שכביכול חושפים מקלטי והעלמות מס בהיקפים חסרי תקדים. אך האם תמיד נכון להתרשם דווקא כך?
חשוב להבהיר, שאין כל פסול או מניעה מאחזקת כספים ונכסים במסגרת חברות או נאמנויות זרות, תוך מודעות לחובת הדיווח החלות, ככל שהן חלות בגין אחזקות אלה. הפעולות שנעשו הן לא בהכרח עבירה על החוק. כיום קיים שיתוף פעולה בין מדינות בתחום המיסים, יש שיתוף מידע בין מדינות על פעילות עסקית שמבצעים תושבי מדינות זו אצל זו. בשונה מישראל וברוב מדינות העולם, המידע על חברות שפועלות במקלטי מס הוא מידע חסוי ולא חשוף לכל.
במקרים רבים, צורת ההתאגדות וההתנהלות באותן מדינות זרות, מקורה בשיקולים עסקיים ותכלית כלכלית גרידא. אף אם נלווים לאותה התנהלות עסקית חיובי מס נמוכים יותר, אין בכך, כשלעצמו, משום כל פסול או עבירה. לכן מתבקש שלא להיגרר להיבט הרכילותי של פרסומים מסוג זה ולהסקת מסקנות נמהרות, אשר בינן לבין המצב החוקי המרחק רב.
גם במקרים בהם לא בוצעו הדיווחים הנדרשים, ניתן להסדיר זאת ולתקן את הדיווח מול רשויות המס. אחת האפשרויות היא פנייה יזומה לרשות המיסים במסגרת הליך גילוי מרצון. עד לאחרונה היה בישראל הליך מוסדר של גילוי מרצון, נוהל שאפשרות הגילוי האנונימי שבו פקעה בסוף שנת 2018 ואפשרות הגילוי הגלוי - בתום שנת 2019. עם זאת, במישור הפרקטי גם היום פתוחה הדרך וניתן להסדיר דיווח וחבות במסגרת הליך יזום.
הליך הגילוי מרצון מאפשר לנישום להסדיר מיוזמתו את מחדל הדיווח והחבות במס, ולזכות במחילה, מצד רשות המיסים בנוגע להיבטים הפליליים של מחדליו. הליך זה מעניק לנישום הקלה של ממש, הן בנוגע להסרת החשש מפני הליכים נגדו מצד הרשות, והן בשל האפשרות לנהוג בצורה גלויה וחופשית מנהג בעלים בכספים ואחזקות אלה. מובן שיש לשקול את הנושא בעזרת ייעוץ משפטי מתאים (הנהנה מחיסיון עו"ד-לקוח). לאור האינטרס ההדדי שבהסדרת דיווחים וחבויות מס במסגרת הליך גילוי מרצון, אינטרסים שונים אבל קיימים, הן של הרשות והן של הנישומים - חשוב שהרשות תפעל לאימוץ מסלול מוגדר לגילוי מרצון במתכונת שהייתה קיימת או כל מתכונת דומה.
בנוגע להיבט הישראלי של מסמכי פנדורה, אזי גם בהקשר זה, אף פעם לא מאוחר מדי לבחון את חבות הדיווח ואפשרות להסדרתה. במקרים רבים, חבות המס איננה גבוהה, והסדרה זו חשובה שבעתיים בעידן בו השקיפות, חילופי המידע והנגישות למידע, גם בצורה לא מבוקרת, שונים לחלוטין מאשר בעבר.
