כאשר ציר בית הנבחרים ג'רי מק'נרני קיבל ב-2018 את ראשות השדולה לנושא בינה מלאכותית, הוא לא הצליח לכנס לישיבותיה יותר מ-20-18 מבין 435 חברי הבית. גם עמיתיו מעבר לאוקיינוס האטלנטי הרגישו בכך: ב-2020 הרחיב האיחוד האירופי את פעילות האסדרה של הטכנולוגיה, אך חבר הפרלמנט האירופי דראגוס טודורש לא הצליח לקדם את הנושא.
המצב השתנה, קובע וושינגטון פוסט. ההצלחה המהירה של ChatGPT הביאה את המחוקקים בוושינגטון לנסח הצעות חוק להתמודדות עם הסיכויים והסיכונים של הבינה המלאכותית; טודורש הבחין בכך כאשר ביקר בעיר בחודש שעבר. אבל התמודדות כזאת מחייבת הבנה מתוחכמת של המערכות הסבוכות שמאחורי הבינה המלאכותית, מה שלעיתים מבלבל אפילו מומחים.
השכר הנמוך בגבעת הקפיטול בהשוואה לעמק הסיליקון מקשה לשכור עובדי טכנולוגיה לצוותיהם של חברי הקונגרס, מה שמעמיד אותם בנחיתות מול הענף שהם מנסים להסדיר במהירות. משימה זו נעשתה דחופה עוד יותר לנוכח העובדה שהאיחוד האירופי מתקדם ופותח פער על ארה"ב. המחוקקים ואנשיהם מנסים לקבל קורסים מזורזים בבינה מלאכותית. מנהיג הרוב בסנאט, צ'אק שומר, מתכנן לחשוף מחרתיים (21.6.23) את הדרך להסדיר את הבינה המלאכותית, ובמקביל המחוקקים נפגשים עם מנהלים בענף, מזמנים אקדמאים מובילים ועוד.
פערי הידע של המחוקקים מהווים הזדמנות לאינטרסים של החברות. מנהלים הלהוטים לפתח בינה מלאכותית ללא מגבלות, נוהרים לוושינגטון במטרה להשתתף ב"הכשרה המקצועית" למחוקקים ולהשפיע על המדיניות. שומר אומר כי אנשיו נפגשו עם קרוב ל-100 מומחים חיצוניים – כולל נשיא מיקרוסופט, בראד סמית, ואלון מאסק.
מתקפת הקסם גורמת אי-נוחות לחלק מן הפעילים בתחום הגנת הצרכן, החוששים שהמחוקקים יאפשרו לענף לכתוב בעצמו את הכללים שיחולו עליו – בדיוק מה שחלק מן המנהלים (למשל מנכ"ל גוגל לשעבר, אריק שמידט) ממליצים בגלוי. מנהלים אחרים "מפציצים" את המחוקקים בחזון שלהם לגבי אסדרת הענף. מנכ"ל OpenAI, סם אלטמן, אירח בחודש שעבר כמה מהם לארוחת ערב והדגים כיצד ChatGPT יכולה לכתוב עבורם נאום. ואילו סמית נתן להם הרצאה טכנולוגית ואף הציג טיוטה משלו לאסדרת התחום, באומרו שהוא בטוח ביכולתם של המחוקקים להבין אותו ואת יתרונותיו.