הנשיא ג'ו ביידן טיפל שלא כנדרש במסמכים מסווגים מתקופת כהונתו כסגנו של ברק אובמה, אשר נמצאו בביתו בדלאוור, אך אין די ראיות לפתוח נגדו בהליכים פליליים. כך קובע (8.2.24) התובע המיוחד רוברט הוּר, שבדק את הפרשה. לצד זאת אומר הור, כי לביידן יש בעיות זיכרון קשות - ובכך פוגע בו פוליטית בנקודה הרגישה ביותר מבחינתו בשנת הבחירות: גילו המתקדם (בן 81). ביידן מצידו תקף בחריפות את מסקנותיו של הור.
הור מונה בידי שר המשפטים, מריק גרלנד, לאחר שביידן עצמו הודיע שמצא בביתו מסמכים מסווגים. ביידן הורה לאנשיו לבדוק האם יש כאלה מסמכים ברשותו, בעקבות החקירה הפלילית וכתב האישום נגד דונלד טראמפ, אשר נטל עימו עשרות מסמכים כאלה וסירב להחזירם גם כאשר נדרש לעשות זאת. עובדות אלו הן המקור המרכזי להבדל בין העמדתו לדין של טראמפ לבין סגירת התיק בעניינו של ביידן (שממילא לא ניתן להאשימו כל עוד הוא מכהן כנשיא).
הור מדגיש, כי המסקנה לפיה אין מקום להליכים פליליים, נובעת מהעובדות ולא מהקושי המשפטי להגיש כתב אישום נגד נשיא מכהן. הוא אומר כי יש ראיות לכך שביידן נטל במודע מידע רגיש ואף שיתף בו אחרים לאחר סיום כהונתו כסגן נשיא ב-2017, אך אין בהן די כדי להרשיעו מעבר לספק סביר - דהיינו, הספק שמא הדבר לא נעשה במתכוון. הוא מסביר זאת הן בכך שכאמור ביידן חשף בעצמו שהמסמכים ברשותו והזמין את ה-FBI לחפש בביתו (ואכן נמצאו מסמכים נוספים), והן בכך שיש לביידן בעיות זיכרון.
לזכרונו של ביידן "יש כנראה מגבלות משמעותיות", כותב הור. הוא מציין, כי בשיחותיו עם סופר הצללים של זכרונותיו, מארק זבוצינר, עוד ב-2017 - בהן חשף מידע מסווג - ביידן נשמע לפעמים "איטי מאוד ומתקשה להיזכר באירועים". זכרונו היה גרוע עוד יותר כאשר הור תשאל אותו בחודש אוקטובר: ביידן הצטייר כ"אדם בא בימים סימפטי, מלא כוונות טובות ובעל זיכרון גרוע". בין היתר, ביידן התקשה לזכור מתי החל ומתי סיים את כהונתו כסגן נשיא. הוא גם לא זכר באיזו שנה נפטר בנו, בו ביידן.
הור עצמו מדגיש את ההבדלים בין המקרה של ביידן לבין המקרה של טראמפ, ובמיוחד בהתנהלותם בדיעבד. טראמפ קיבל עוד ועוד הזדמנויות להחזיר את המסמכים שהעביר מהבית הלבן לאחוזת מאר-א-לאגו, אך במקום זאת - עורכי דינו הצהירו בשמו, בצורה כוזבת, שלא נותרו בידיו מסמכים, והוא אף שיבש את החקירה בפרשה (כך על-פי כתב האישום נגדו). לעומת זאת, ביידן החזיר מיד את המסמכים שמצא, אפשר לערוך חיפוש נרחב במעונותיו והסכים מרצונו לתשאול בידי הור.
החקירה התמקדה בין היתר במסמכים מסווגים על המלחמה באפגניסטן, אותם מצאו החוקרים בקופסה מרופטת בתוך ערימת חפצים מבולגנת בחניון בביתו של ביידן בדלאוור. אולם, לא נמצאה כל ראיה לכך שביידן ידע שהמסמכים מצויים שם, ולכן ניתן היה לכל היותר לטעון במישור הפלילי, שביידן החזיק אותם ביודעין בבית ששכר בווירג'יניה לאחר סיום כהונתו כסגן נשיא.
הור השיג הקלטה של שיחה בפברואר 2017 - חודש לאחר סיום הכהונה - בין ביידן לבין סופר הצללים מארק זבוצינר, בה אמר ביידן: "בדיוק מצאתי למטה את כל החומר המסווג". ההקשר היה שיחה בין השניים על מזכר בכתב ידו של ביידן לאובמה, בו התנגד לתגבור הכוחות באפגניסטן. אולם, אומר הור, הראיות בנושא זה אין מעבר לספק סביר, בין היתר משום שלא ברור האם אכן המזכר - אשר נמצא מאוחר יותר בדלאוור - אכן היה בבית בווירג'יניה, ולא ברור האם אליו התכוון ביידן באותה שיחה.