מאז כניסתו לתוקף של "חוק שירות נתוני אשראי" ביולי השנה, חלה עלייה דרמטית בכמות ובהיקף ההמחאות החוזרות, וזאת בשל העובדה, כי חלק מלקוחות הבנק לא הסדירו את גובה המסגרות שלהם מול הבנק וחלקם כלל אינם "עומדים" במסגרת חדשה כפי שהוקצתה להם מהבנק.
תהליך זה ייצר כמות בלתי מבוטלת של המחאות חוזרות בעיקר מאז אכיפת החוק החדש. לאור הפרסומים האחרונים היקף חובות במערכת ההוצאה לפועל עומד על סך של כחמש מאות וארבעים מיליון (540 מיליון ש"ח), המורכבים מכשלושה מיליון תיקים בכל הלשכות בארץ, כאשר למעלה מחצי מיליון מהם מקוטלגים תחת תיקי חייבים מוגבלים באמצעים.
לחייבים אשר מוגדרים "איחוד תיקים/מוגבלים באמצעים" יש יותר מתיק ההוצאה לפועל אחד ולעתים אף חובות נוספים. חייבים אלה מבקשים מההוצאה לפועל להכריז עליהם כחייבים מוגבלים באמצעים. לאחר שהם מוכרזים ככאלה, מאוחדים כל תיקי ההוצאה לפועל שלהם תחת תיק אחד מרכז אחד.
לאחר איחוד התיקים ישלמו החייבים המוגבלים באמצעים תשלום חודשי היכול להיות אף על הסך המינימלי הקבוע בחוק מאה ש"ח בלבד שיחולק בין כל התיקים (בין כל הזוכים), בפועל התוצאה היא כי חייב מוגבל באמצעים המשלם חובו בתשלומים בהוצאה לפועל, "מזרים" לכל תיק מבין תיקי האיחוד סך של אגורות בודדות, וזאת בשל היקף התיקים והחוב היחסי מול שאר הנושים.
בנוסף ולמרות הסכום הנמוך חלק ניכר מחייבים אלה לא משלמים כלל הצו החודשי, והדרך לפיזור תיק האיחוד רצופה מכשולים רבים, בעיקר בשל הביורוקרטיה בהוצל"פ.
כאשר חוקק חוק ההוצאה לפועל בשנת 1967 עמדו לנגד עיניו של המחוקקים עקרונות סוציאליים ראויים לפיהם ראוי כי אדם אשר בתום לב נקלע לחובות לא יהפוך לעבד או צמית לאדם לו הוא חייב הכסף, עם זאת ישנם מספר לא מבוטל של חייבים המנצלים ניצול ציני של עקרון זה וכך הופכים להיות "נבלים ברשות החוק". נבלים אלו הגו מספר תרגילים, ובהם:
תרגיל העוקץ של ה"עולה החדש"
חבורת נוכלים חוברים לעולה חדש ומבקשים ממנו לפתוח חשבון בנק או מספר חשבונות בנק. העולה, מצויד במספר מאות שקלים ניגש לבנק ופותח את חשבון הבנק ומפקיד בו את הכסף. העולה מבקש פנקסי שיקים ובדרך כלל מקבל ארבעה פנקסים, היינו מאה המחאות. העולה חותם "בלנקו" (חתימה ע"ג המחאה ללא פרטים) על כל השקים ומעבירם לנוכלים, אשר מייד מתחילים במסע קניות "ללא חשבון" תרתי משמע. מראש לקורבנות מסע הקניות אין כל סיכוי לקבל את כספם מאותו עולה. אין חולק כי גם אם יבוצעו כל הליכי הגבייה הדרקוניים ביותר נגד העולה לא יעלה בידם לפרוע אפילו 1% מקרן החוב ולרוב הוא מזמן עזב את הארץ.
תרגיל העוקץ של "החייב המקצועי"
לא פעם אחת, עומדים בעלי עסקים ועוסקים שלהם חייבים כסף, מול חייב המוכרז כ"מוגבל באמצעים" כשוקת שבורה כל זאת כאשר החייב נוסע במכוניות פאר ומתגורר בבתים יוקרתיים.
חייב זה הוא אחד הבעייתיים בהתמודדות מולו, הוא מכיר את המערכת המשפטית החוקים והתקנות וכפנתר שחור מחליק הוא במסדרות בית המשפט. הוא כמובן דואג לאחד את כל תיקיו ולבקש להכריז עליו כחייב מוגבל באמצעים.
ל"חייב המקצועי" אין כל רכוש רשום על שמו אין לו חשבון בנק על שמו, כל כספו ורכושו מחולק בין מקורביו. ה"חייב המקצועי" דואג להגיע לדיונים בלבוש מרופט ולהופיע בפני השופט במשחק אשר לא יבייש כל זוכה אוסקר הוליוודי. מאחר שהוא מציג עצמו כחסר כול, לבית המשפט אין כל יכולת בירור ממשית לפיה הוא יכול לאמת את האינפורמציה שמוסר לו החייב בדיון. יכולת זו תאומת רק אם אחד הנושים ייקח על עצמו לממן חוקר פרטי שימצא סתירות בין הצהרותיו לבית המשפט ורק אז ניתן יהיה לשנות צו התשלומים ו/או יחוס הרכוש לחייב. מובן מאליו, שחוקר פרטי גובה סכום שיכול להפוך את התהליך ללא כדאי כאשר מדובר על חוב קטן לנושה אחד.
מכל אלו עולה תמונה עגומה כי החוק מגן הן על נזקקים והן על נוכלים כאחד. במצב דברים זה הגביה באמצעות מערכת בתי המשפט ולשכות הוצאה לפועל הופכת לקשה ביותר עד כדי בלתי אפשרית.
ובכל זאת, ניתן להתמודד במקרים מסוימים על-פי הכללים הבאים:
- מהרו לפעול! כדאי לדעת, כי מהירות התגובה לטיפול המחאות חוזרות היא חשובה מאוד. אם נותן ההמחאה נקלע לקשיים, נוצר לא פעם מרוץ בין הנושים והעיקרון המשפטי בדרך כלל הוא, שכל הקודם זוכה.
- עם קבלת המחאה מלקוח יש להבחין בפרטים הבאים על-מנת לגלות "נוריות אזהרה" להמחאה שסיכויה לחזור גבוהים:
o פרטיו האישיים של נותן ההמחאה לא רשומים על גבי ההמחאה.
o במקום כתובת רשומה תיבת דואר.
o קיים מרחק לא סביר בין מגוריו של נותן ההמחאה לסניף הבנק שלו.
o רצוי להתקשר למספר הטלפון של נותן ההמחאה. קו טלפון מנותק עשוי לרמז על "בעיה".
o כאשר מדובר בהמחאה על סכום גבוה, או כשיש חשש לגבי יכולת הפירעון, ניתן לדרוש מנותן ההמחאה להתקשר במקום לסניף הבנק שלו ולברר את מצב החשבון שלו.
o אם נותן ההמחאה הוא חברה בע"מ ומדובר בסכום גבוה, מומלץ להתעקש על קבלת ערבות אישית ממנהלי החברה או מבעלי מניותיה.
o באתר בנק ישראל ניתן באמצעות הזנת פרטי חשבון בנק ו/או מס' ת.ז לגלות האם החשבון מוגבל.
o ישנן חברות שונות בשוק אשר מציעות מידע עסקי על חברות ואנשים (מוסדר עפ"י חוק מאגרי מידע) וכן חברות המבטחות בביטוח אשראי עסקות בהמחאות. לכל עסק כדאי לבחון כדאיות הכלכלית בשימוש אלו אל מול מחזור העסקי.
כמו כן, ישנם משרדים אשר מתמחים בתחום הגביה וההוצל"פ אשר להם שיטות פעולה מתוחכמות ואפקטיביות לגבייה. לרוב הם נעזרים בחוקרים לאיתור זכויות ונכסים שהחייב מסתיר מנושיו.