ועדת הכלכלה מסרבת (יום ב', 28.12.20) לאשר את בקשת
משרד התחבורה לתקן את תקנות התעבורה, על-מנת להסדיר את השימוש בטכוגרף הדיגיטלי, לאחר שהתברר כי נושא האכיפה לא הוסדר במקביל, וכך גם לא התקנה העוסקת בשעות העבודה והמנוחה של הנהגים המקצועיים.
היו"ר
יעקב מרגי פתח את הדיון ואמר כי מדובר בתרומה לבטיחות, אך דרש לדעת האם ישנה אכיפה גם בשגרה והאם יש הרתעה. במהלך הדיון הסבירו נציגות משרד התחבורה כי התאמת האכיפה צריכה להיעשות בתיקון לפקודת התעבורה, שנמצא בהליכים סופיים. נציגת המשטרה טענה כי תקנה 168 בתקנות התעבורה, העוסקת בשעות העבודה והמנוחה של הנהגים, שנויה במחלוקת ויש לתקן גם אותה. כאמור, לנוכח הדברים דרש מרגי ממשרד התחבורה להביא את כל התיקונים לאישור הוועדה במקביל.
מנהלת אגף הרכב במשרד התחבורה, עינת סגל, הסבירה כי תאונות רבות נגרמות בשל עייפות וחוסר ריכוז של נהגים על רכבים כבדים, ומכאן חשיבות ההקפדה על שעות העבודה והמנוחה. לדבריה, הטכוגרף הדיגיטלי כבר מורכב בכלי רכב המיוצרים באיחוד האירופי ולצורך הסדרת השימוש בו נדרשת המדינה לחתום על אמנת נהיגה בינלאומית. עוד הסבירה סגל, כי אישור התקנות הוא תנאי לחתימה על האמנה וכי כל רכב חדש שיגיע מאירופה כבר מותקן בו הטכוגרף הדיגיטלי.
יו"ר ועדת המשנה לבטיחות בדרכים, ח"כ
בועז טופורובסקי, שאל מדוע לא להתאים גם את שעות העבודה בישראל לנהוג באירופה. סגל השיבה כי זה מהלך מורכב, הן ברקע מחסור בנהגים בישראל וכן לנוכח העובדה שנהגים באירופה משתכרים שכר גבוה יותר מאשר בישראל. טופורובסקי הוסיף כי צריך לחייב את השימוש בטכוגרף הדיגיטלי, אחרת הטמעתו תימשך יתר על המידה.
היו"ר מרגי ביקש לדעת מה יקרה אם יגיעו אוטובוסים ממדינות עולם שלישי, למשל, עם טכוגרף אנלוגי. נציגת הלשכה המשפטית של משרד התחבורה, סיגלית ברקאי, השיבה כי ניתן יהיה להשתמש בו. בתגובה לכך אמר מרגי כי בכוונתו לתקן זאת, כך שרכב חדש יחויב בהתקנת טכוגרף דיגיטלי. עוד אמר היו"ר כי בכוונתו לחייב בעלי טכוגרף אנלוגי לשמור תיעד של 365 ימים, בדומה לתיעוד הדיגיטלי, על-מנת למנוע תמריץ להמשיך להשתמש בטכוגרף האנלוגי.
ח"כ אימאן ח'טיב יאסין אמרה כי אין ספק שהמהלך מתבקש וצריך לשמור על הנהגים ולאפשר להם לנוח. לדבריה, אם היו משלמים לנהגים שכר ראוי, הם לא היו רוצים לנהוג במשך שעות רבות. ח"כ סונדוס סלאח אמרה כי מעמיסים יותר מדי אחריות על נהגי המשאיות והטכוגרף הדיגיטלי לא יפתור את כל הבעיות. לדבריה, "צריך להביא את כל החבילה מאירופה, גם את תחנות הריענון, השכר ושעות העבודה, ולא רק את הטכוגרף שיגלגל אחריות לנהגים". סגל אמרה בתגובה כי למשרד יש תוכניות נוספות לשיפור הבטיחות.
יו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות העובדים הלאומית, ששי שדה, בירך על המעבר לטכוגרף הדיגיטלי ואמר כי יש נהגים שרוצים לעבור גם 13 ו-14 שעות ביום וצריך להגן עליהם מפני עצמם, אחרת נגיע לשוק עבדים. יו"ר איגוד קציני הבטיחות המקצועיים בתעבורה, שמעון סודאי, אמר כי תהיה בעיה באכיפה וקרא להטיל עיצומים על מנהלי חברות שיעלו נהגים על הכביש למרות שקצין הבטיחות הודיע להם שהנהג חרג משעות העבודה המותרות.
יו"ר ועד עובדי אפיקים, יוני קריספין, קרא גם הוא לחייב את התקנת הטכוגרף הדיגיטלי, כמו שחייבו התקנת מערכות בטיחות אחרות, והזהיר ממצב שנהגים ימשיכו להשתמש בטכוגרף האנלוגי ולעבוד בצורה לא בטיחותית. סמנכ"ל אור ירוק, יניב יעקב, קרא גם הוא לחייב את השימוש בטכוגרף הדיגיטלי, ואמר כי אם המשרד יאפשר שימוש במקביל גם באנלוגי זה יביא למצב שגם עוד 5 ו-10 שנים יהיו רכבים לא בטיחותיים על הכביש.
